階段性稅收緩繳措施的實施，有三大看點令人印象深刻。其一，指向明確，出手果斷，堅持不搞“大水漫灌”，而是面向市場主體需求實施相應政策。其二，精準落實，注重實效，方便制造業(yè)中小微企業(yè)精準享受優(yōu)惠政策。其三，政策聯(lián)動，綜合發(fā)力，努力打出“組合拳”。

最新統(tǒng)計顯示，11月開始實施的制造業(yè)中小微企業(yè)階段性稅收緩繳措施效果顯著，僅一個月時間就緩繳稅費超471億元，迅速有效幫助企業(yè)減負、應對市場壓力，彰顯宏觀調控特別是精準調控、定向調控效果。

當前，各種不利因素對經(jīng)濟發(fā)展特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)產(chǎn)生影響，宏觀調控需要針對新情況、新挑戰(zhàn)創(chuàng)新方式方法，有效為企業(yè)紓困解難，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。據(jù)筆者觀察，階段性稅收緩繳措施的實施，有三大看點令人印象深刻。

其一，指向明確，出手果斷。今年以來，我國已實施一系列減稅降費政策，為何還要再出臺階段性緩稅措施？原因在于，新冠肺炎疫情散發(fā)、大宗商品漲價等因素給企業(yè)帶來新的困難，對制造業(yè)中小微企業(yè)影響尤為突出，這些企業(yè)又關乎實體經(jīng)濟基礎、民生就業(yè)。這次的新政策指向非常明確，就是制造業(yè)中小微企業(yè)，而且針對生產(chǎn)成本上升等困難，通過緩稅來增加企業(yè)現(xiàn)金流，應對經(jīng)營壓力。

近期公布的減稅降費舉措沒有局限于普惠性政策，體現(xiàn)出很強的針對性，聚焦支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、中小微企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。這體現(xiàn)了宏觀調控堅持不搞“大水漫灌”，而是面向市場主體需求實施相應政策。階段性稅收緩繳措施從國務院常務會議10月27日作出決定到11月1日開始實施，僅有4天時間，體現(xiàn)出果斷出手、迅速落地的特點。這也說明，宏觀政策要注重時效性，面對經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況、新問題，相機抉擇，及時預調微調。

其二，精準落實，注重實效。中小微企業(yè)量大面廣，財會力量又較為薄弱，如何在很短的時間內充分發(fā)揮政策紅利？階段性稅收緩繳措施的落實過程，也體現(xiàn)了精準性。稅務部門在稅收管理信息系統(tǒng)中對符合條件的納稅人打上標識、提示提醒，方便制造業(yè)中小微企業(yè)精準享受優(yōu)惠政策。同時，通過電話、短信、電子稅務局等方式，對符合條件的納稅人開展“點對點”輔導提醒。這些細致、精準的措施，確保了政策切實落實到位。

好的政策還要有好的落實，必須注重實效、真正提升企業(yè)獲得感。否則，政策就會成為擺設。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國宏觀調控政策實施效果，業(yè)已給出答案。

其三，政策聯(lián)動，綜合發(fā)力。實際上，針對制造業(yè)和中小微企業(yè)的減稅降費措施，并非只有階段性稅收緩繳措施，還有允許企業(yè)提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除政策、對煤電和供熱企業(yè)實施“減、退、緩”稅等措施。這些措施從不同方面發(fā)力，助力企業(yè)輕裝上陣、應對挑戰(zhàn)。

減稅降費有一套“組合拳”，而不同財稅政策之間，直至不同宏觀政策之間，也應該形成“組合拳”。財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等宏觀政策，應避免各行其是、合成謬誤，而要注重政策聯(lián)動、協(xié)同配合，共同幫助市場主體特別是中小微企業(yè)渡過難關，促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復。

面對新的風險和挑戰(zhàn)，宏觀政策重任在肩。通過不斷創(chuàng)新調控思路和方式，加強區(qū)間調控、定向調控、相機調控、精準調控，是我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要保障。