記者王文竹

“落實(shí)稅收法定原則”是黨的十八屆三中全會決定提出的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，目前這項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展如何？2021年全國兩會召開前夕，全國人大法工委經(jīng)濟(jì)法室負(fù)責(zé)人在接受媒體書面采訪時(shí)，對上述問題作出回應(yīng)。

全國人大法工委經(jīng)濟(jì)法室負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)黨中央審議通過的《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見》，對稅收法定相關(guān)工作作出安排部署，明確開征新稅的，應(yīng)當(dāng)通過全國人大及其常委會制定相應(yīng)的稅收法律，并對現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時(shí)間作出了安排。

他表示，全國人大常委會高度重視稅收立法工作。十二屆全國人大常委會期間，制定了環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法，修改了企業(yè)所得稅法。十三屆全國人大常委會將個(gè)人所得稅法（修改）、增值稅法、消費(fèi)稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、耕地占用稅法、車輛購置稅法、契稅法、印花稅法、稅收征收管理法（修改）列入立法規(guī)劃，并于2018年制定了耕地占用稅法、車輛購置稅法，修改了個(gè)人所得稅法，2019年制定了資源稅法，2020年制定了城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法。

該負(fù)責(zé)人還透露，目前依照國務(wù)院有關(guān)稅收條例征收的增值稅、消費(fèi)稅、印花稅、關(guān)稅尚未向全國人大常委會提出稅收法律草案。全國人大法工委將按照立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃安排，繼續(xù)做好稅收立法相關(guān)工作。同時(shí)也將督促有關(guān)部門抓緊相關(guān)稅收法律的起草工作，盡快將相關(guān)稅法草案提請全國人大常委會審議，抓緊推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則改革任務(wù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，“十三五”時(shí)期，我國的稅收立法工作取得較大進(jìn)展，先后制定了環(huán)境保護(hù)稅法、車輛購置稅法、契稅法等8部稅法，修正個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法等5部稅法。截至目前，我國現(xiàn)行18個(gè)稅種中，立法稅種已達(dá)11個(gè)。此外，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局已于2019年底將增值稅法（征求意見稿）、消費(fèi)稅法（征求意見稿）向社會公布并征求意見；2021年1月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了印花稅法（草案）并決定將草案提請全國人大常委會審議。