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把握業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確申報(bào)納稅
2023年11月23日 來源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)

在不改變房產(chǎn)所有權(quán)的情況下,以房產(chǎn)投資聯(lián)合經(jīng)營(yíng),按實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)凈收益的一定比例收取租金分成,是實(shí)務(wù)中較為常見的一種經(jīng)營(yíng)模式。特別是在近年來企業(yè)紛紛開始輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的背景下,這種經(jīng)營(yíng)模式越來越多。最近,一些納稅人向筆者咨詢:以房產(chǎn)投資聯(lián)合經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),相關(guān)企業(yè)應(yīng)如何準(zhǔn)確地申報(bào)納稅呢?

具體案例

A公司屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),B公司屬商業(yè)運(yùn)營(yíng)公司,均為增值稅一般納稅人。2019年10月,A、B兩家公司簽訂合同,約定A公司將其原值為3200萬元的一幢樓出租給B公司,B公司出資將其裝修為大型購(gòu)物中心后對(duì)外出租,并負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理,租賃期為10年,租賃期從2020年1月1日起算。A公司按B公司凈收益(租金減去攤銷的裝修費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、稅金等)的60%收取租金。如出現(xiàn)虧損,暫不收取租金。后期實(shí)現(xiàn)的凈收益,先用于彌補(bǔ)虧損,直至虧損彌補(bǔ)完后恢復(fù)收取租金。

2020年,B公司向商戶轉(zhuǎn)租收取租金等210萬元??鄢龜備N的裝修費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等后,凈收益為-31萬元。按協(xié)議約定,A公司不收取租金,故A公司就該不動(dòng)產(chǎn)出租業(yè)務(wù)未申報(bào)繳納稅款,B公司就其收取的租金收入申報(bào)繳納了增值稅。2021年,B公司向商戶轉(zhuǎn)租收取租金等320萬元。扣除攤銷的裝修費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等后,凈收益為93萬元。按協(xié)議約定,凈收益先彌補(bǔ)上年虧損31萬元后,A公司按凈收益60%收取租金37.2萬元,A公司按37.2萬元的租金收入申報(bào)繳納房產(chǎn)稅4.1萬元(37.2÷1.09×12%),但未申報(bào)繳納增值稅;B公司按320萬元的轉(zhuǎn)租收入申報(bào)繳納了增值稅26.42萬元(320÷1.09×9%)。

案例分析

表面上看,A、B兩家公司簽訂的合同屬于租賃合同。但根據(jù)合同約定,A公司按B公司凈收益的60%收取租金,也就是說A公司的租金收入和B公司的凈收益掛鉤,表明A公司承擔(dān)了B公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)角度而言,A、B兩家公司形成了聯(lián)合經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

在申報(bào)納稅過程中,A公司認(rèn)為,其房產(chǎn)出租給了B公司,就房產(chǎn)稅而言,應(yīng)按租金收入為計(jì)稅依據(jù)申報(bào)繳納;就增值稅而言,B公司轉(zhuǎn)租后已申報(bào)納稅,其不應(yīng)就出租收入再申報(bào)繳納增值稅。因此,2021年,A公司按37.2萬元的租金收入申報(bào)繳納房產(chǎn)稅4.1萬元,未申報(bào)繳納增值稅。

筆者認(rèn)為,A公司的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。在增值稅方面,根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第一條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)(以下稱應(yīng)稅行為)的單位和個(gè)人,為增值稅納稅人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納增值稅,不繳納營(yíng)業(yè)稅。據(jù)此,A、B兩家公司均為增值稅納稅義務(wù)人,其收取的租金,均應(yīng)申報(bào)繳納增值稅。與此同時(shí),A公司就租金收入申報(bào)繳納增值稅的同時(shí),可向B公司開具增值稅專用發(fā)票,B公司可抵扣對(duì)應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。2020年,因B公司凈收益為-31萬元,A公司不收取租金有正當(dāng)理由,不繳納增值稅并無不當(dāng);但2021年,A公司收取租金37.2萬元,應(yīng)申報(bào)繳納增值稅3.07萬元(37.2÷1.09×9%)。

在房產(chǎn)稅方面,《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》第二條明確,房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。根據(jù)A公司與B公司簽訂的合同,房產(chǎn)所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移,仍由A公司所有,B公司僅取得使用權(quán),且聯(lián)合經(jīng)營(yíng)期滿后房產(chǎn)所有權(quán)仍屬A公司所有,因此A公司是房產(chǎn)稅的法定納稅義務(wù)人。

同時(shí),《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安徽省若干房產(chǎn)稅業(yè)務(wù)問題的批復(fù)》(國(guó)稅函發(fā)〔1993〕368號(hào))第一條明確,對(duì)于投資聯(lián)營(yíng)的房產(chǎn),應(yīng)根據(jù)投資聯(lián)營(yíng)的具體情況,在計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)于以房產(chǎn)投資聯(lián)營(yíng),投資者參與投資利潤(rùn)分紅,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況,按房產(chǎn)原值作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)征房產(chǎn)稅;對(duì)于以房產(chǎn)投資,收取固定收入,不承擔(dān)聯(lián)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情況,實(shí)際上是以聯(lián)營(yíng)名義取得房產(chǎn)的租金,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定由出租方按租金收入計(jì)繳房產(chǎn)稅。

在本案例中,A公司按B公司凈收益的60%收取租金,承擔(dān)了B公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成了聯(lián)合經(jīng)營(yíng)關(guān)系,因此A公司應(yīng)按房產(chǎn)原值作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)征房產(chǎn)稅,即2020年A公司應(yīng)繳納房產(chǎn)稅26.88萬元(3200×70%×1.2%),2021年應(yīng)繳納房產(chǎn)稅26.88萬元。本案例中,A公司2020年未繳納房產(chǎn)稅,2021年按37.2萬元的租金收入申報(bào)繳納房產(chǎn)稅4.1萬元,存在明顯錯(cuò)誤。

風(fēng)險(xiǎn)提醒

隨著近年來以房產(chǎn)投資聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的情況越來越多,相關(guān)企業(yè)在稅務(wù)處理上需要高度注意。從實(shí)踐看,該業(yè)務(wù)模式主要涉及增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅等稅種,其中增值稅和房產(chǎn)稅上容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),特別是房產(chǎn)稅,實(shí)踐中發(fā)生和A公司類似風(fēng)險(xiǎn)的案例并不罕見。

筆者提醒以房產(chǎn)出資的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)企業(yè),一定要加強(qiáng)對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)和理解,尤其要準(zhǔn)確地把握自身的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),實(shí)事求是地判斷租金收益是否同對(duì)方收益掛鉤、是否承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)成了聯(lián)營(yíng)關(guān)系,那么就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按政策規(guī)定準(zhǔn)確申報(bào)繳納房產(chǎn)稅,切勿在不加甄別的情況下盲目按租金收入申報(bào)房產(chǎn)稅,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

(作者單位:國(guó)家稅務(wù)總局隴南市稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局定西市稅務(wù)局)
 

編輯:李星紅



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