文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作出一系列重大決策部署，有力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收職能作用，認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為文化企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)，賦能文化產(chǎn)業(yè)“輕裝快跑”。

專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠點(diǎn)燃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等稅種在內(nèi)的一攬子專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)燃新引擎。

——支持新聞出版行業(yè)發(fā)展，助力社會(huì)文明程度提高。對(duì)圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅，對(duì)黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅，對(duì)符合條件的印刷、制作業(yè)務(wù)實(shí)行增值稅100%先征后退。

——支持經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅。

——支持影視動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)公共文化服務(wù)水平提升。對(duì)銷(xiāo)售電影拷貝、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)、電影發(fā)行收入以及符合條件的電影放映收入免征增值稅，銷(xiāo)售自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，對(duì)增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。

——支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開(kāi)展符合條件的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用可享受企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠。

——支持加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，推進(jìn)對(duì)外文化交流發(fā)展。向境外單位提供完全在境外消費(fèi)的廣播影視節(jié)目（作品）的制作和發(fā)行服務(wù)，適用增值稅零稅率。

疫情期間，為支持受疫情沖擊較大的文化行業(yè)加快復(fù)蘇，國(guó)家出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。

“對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的稅收支持涵蓋了增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等多種稅費(fèi)，輻射了文化產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域、不同方面，體現(xiàn)了稅收在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的‘催化’作用。”國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)戴詩(shī)友表示。

紅利落袋助力文化企業(yè)加速跑

面對(duì)國(guó)家接連出臺(tái)的一攬子專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，出版、動(dòng)漫等文化企業(yè)負(fù)責(zé)人感到發(fā)展更有底氣。

在重慶大學(xué)出版社有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳曉曼看來(lái)，傳統(tǒng)出版行業(yè)受到了數(shù)字出版沖擊，經(jīng)營(yíng)情況并不樂(lè)觀。“這種情況下，稅收優(yōu)惠給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠是肉眼可見(jiàn)的。”她說(shuō)。

“作為國(guó)內(nèi)教輔讀物出版的龍頭企業(yè)，世紀(jì)天鴻的成長(zhǎng)和發(fā)展離不開(kāi)稅收政策的支持和稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)。”世紀(jì)天鴻教育科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)善靜宜坦言，一直以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)送稅收優(yōu)惠政策上門(mén)，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)及時(shí)享受優(yōu)惠。他告訴記者：“截至目前，公司已累計(jì)享受圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅等稅收優(yōu)惠7000余萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收入規(guī)模從2010年的不到1億元增長(zhǎng)到2020年的近4億元。”

同樣為稅收優(yōu)惠政策點(diǎn)贊的，還有廣東西維文化發(fā)展有限公司飛揚(yáng)影城負(fù)責(zé)人張瑞。“影院的重振回暖離不開(kāi)國(guó)家稅費(fèi)政策的精準(zhǔn)‘滴灌’，順利‘落袋’的稅惠禮包也讓我們感受到稅收服務(wù)的速度和溫度。”張瑞介紹，2020年企業(yè)享受增值稅、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和社保費(fèi)階段性減免等稅費(fèi)優(yōu)惠共計(jì)189萬(wàn)元。

近幾年，我國(guó)動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展迅速。浙江中南卡通股份有限公司是目前國(guó)內(nèi)最大的原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)公司之一。“國(guó)家對(duì)動(dòng)漫行業(yè)的大力支持，是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的原動(dòng)力。”企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人沈先生認(rèn)為，稅收優(yōu)惠為企業(yè)加大創(chuàng)新力度提供了資金，進(jìn)而提高了企業(yè)的生存發(fā)展能力。2020年，中南卡通享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超200萬(wàn)元，今年中南卡通在境外放映動(dòng)漫影視作品取得的收入可享受跨境應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅政策，目前免稅銷(xiāo)售額已超100萬(wàn)元。

“在杭州市，像中南卡通這樣快速成長(zhǎng)的文化企業(yè)還有很多。得益于稅收政策紅利，一大批文化創(chuàng)意企業(yè)在杭州迅速崛起，為浙江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚新的動(dòng)能，將中國(guó)文化推向世界。”杭州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張惠卿表示。

普惠減稅擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)受益面

眼下，文化產(chǎn)業(yè)正向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)4萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到4.5%。

事實(shí)上，文化產(chǎn)業(yè)中更多的是從業(yè)人員50人以下或營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)。國(guó)家出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)等一系列減稅降費(fèi)措施給這些企業(yè)提供了普惠性支持，精準(zhǔn)滴灌包括文化企業(yè)在內(nèi)的眾多小微企業(yè)。

廣西壯族自治區(qū)欽州市坭興陶產(chǎn)業(yè)就是在政策支持下，發(fā)展成為欽州市大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、富民興市的大產(chǎn)業(yè)。

據(jù)欽州市坭興陶協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家級(jí)工藝大師利成世介紹，在稅收優(yōu)惠等一系列政策支持下，欽州已培育出600多家與坭興陶相關(guān)的企業(yè)和工作室，吸引了169位國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工藝美術(shù)和陶瓷藝術(shù)大師加盟，為1.5萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)崗位，帶動(dòng)周邊約6000個(gè)農(nóng)民就業(yè)。

如今，文化產(chǎn)業(yè)正在稅費(fèi)優(yōu)惠等一系列政策支持下穩(wěn)定發(fā)展。“下一步，稅務(wù)部門(mén)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示精神，以更大力度、更優(yōu)服務(wù)落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為高質(zhì)量推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大稅收力量。”戴詩(shī)友表示。