稅解萬億“新”城進階密碼
盤點2020年中國經(jīng)濟，又有泉州、濟南、合肥、南通、西安、福州6座城市GDP總量超過萬億，中國城市“萬億俱樂部”成員達到23個。
隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展升級，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的特征越來越突出，以城市為載體和發(fā)展空間，第二、第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本、技術(shù)、勞動力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集，規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)十分突出的經(jīng)濟形態(tài)越來越明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年GDP超萬億的23個城市，占中國全部GDP的比重已達37.8%。
這些區(qū)域經(jīng)濟中心是社會化大生產(chǎn)的基地，具有生產(chǎn)集中、分工細密、行業(yè)和部門比較齊全的特點，并形成了一個相對獨立的復(fù)雜分工體系。其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)反映了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的狀況，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的方向、目標、重點、速度也會影響到區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的先導(dǎo)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用也越來越強。
從稅收視角分析6個新邁入GDP萬億門檻的城市，可以發(fā)現(xiàn)，這些城市不僅所處地域不同，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展路徑也有差異。正是這些差異，給我們提供了不同的視角，讓我們可以看到中國不同地區(qū)、不同層面的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和前景。從這些扮演著“發(fā)動機”角色、承擔(dān)著“發(fā)展極”作用的城市身上，我們還可以看到推進高質(zhì)量發(fā)展的突破口，促進區(qū)域融合發(fā)展的方向標，甚至“補短板”的發(fā)力點。
當然，實現(xiàn)跨越發(fā)展不是“敲鑼打鼓”就能輕松實現(xiàn)的。2020年，武漢GDP增速下降4.7%；原來就與萬億GDP僅一步之遙的東莞經(jīng)濟增速1.1%，距離GDP萬億門檻還差350億元。這說明，疫情等外部環(huán)境對2020年經(jīng)濟的影響“肉眼可見”。
克服困難、補強短板，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是2021年中國經(jīng)濟面臨的課題。破解這些課題，在“十四五”開局之年交出一份完美的答卷，中國城市的群星必將更加璀璨。
泉州：民營經(jīng)濟強勢領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)集群帶動有力
陳小玉 黃蜂 王秋玲 洪江
作為連續(xù)22年福建省經(jīng)濟的領(lǐng)跑者，泉州市2020年GDP總量達10158.7億元，同比增長2.9%，是繼蘇州、無錫、佛山之后第四個晉級“萬億俱樂部”的地級市。
當前，“晉江經(jīng)驗”已融入泉州市構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，極大地激勵和帶動了泉州區(qū)域內(nèi)其他縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。2020年，泉州市7個縣（市）中的5個入圍全國百強縣，合計入庫稅收427.4億元，占全市稅收總額的58.9%，構(gòu)筑起全市經(jīng)濟的“半壁江山”。其中，晉江市入庫稅收187.4億元，占泉州市稅收總額的25.8%。
民營經(jīng)濟領(lǐng)跑優(yōu)勢明顯
民營經(jīng)濟是泉州市最大的特色、優(yōu)勢、品牌和活力源泉，在一定程度上已經(jīng)成為全市經(jīng)濟的代名詞。2020年，泉州市稅收收入同比下降2.9%，民營經(jīng)濟入庫稅收572億元，同比僅下降2.3%。而民營企業(yè)稅收貢獻占比反而提高2.3個百分點，達到78.7%，比2016年累計提高8.2個百分點，繼續(xù)處于領(lǐng)跑態(tài)勢?？梢灶A(yù)期，更多民營企業(yè)將在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下高效配置資源要素，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度貢獻力量。
實體經(jīng)濟“壓艙石”作用顯著
盡管受國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和減稅政策等諸多因素影響，泉州市工業(yè)稅收貢獻出現(xiàn)一定下滑，但工業(yè)作為泉州市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“壓艙石”作用依然穩(wěn)如磐石。2020年，泉州市工業(yè)入庫稅收325.1億元，占稅收總額的44.8%。如果加上65.6億元的工業(yè)稅收減免額，那么泉州市工業(yè)稅收貢獻率可達49.4%，接近五成。
服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高
2020年，泉州市服務(wù)業(yè)入庫稅收354.5億元，占稅收總額的48.8%，比2016年提高12.3個百分點，在四大產(chǎn)業(yè)中位居第一位，比同期工業(yè)稅收比重高4個百分點，已經(jīng)與工業(yè)一起構(gòu)成推動泉州市經(jīng)濟稅收發(fā)展的“雙引擎”。從產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展協(xié)同性角度來看，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)稅收協(xié)調(diào)系數(shù)從2016年的0.85穩(wěn)步提高到2020年的1.19，說明泉州市服務(wù)業(yè)稅源轉(zhuǎn)換為稅收的效率大大提升，服務(wù)業(yè)稅收增長與服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同步性大大增強。
高技術(shù)制造業(yè)內(nèi)生動力增強
泉州市始終把科技創(chuàng)新作為第一動力源，強化科技自立自強，全面建設(shè)創(chuàng)新型城市。2020年，泉州市累計落實稅收優(yōu)惠政策減稅51.1億元。其中，享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)達802戶，比2019年增加388戶；加計扣除金額26.6億元，比2019年增加8.1億元；戶數(shù)與金額分別增長93.7%和43.8%。以上數(shù)據(jù)表明，以新材料、新能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)加大科技投入，高技術(shù)制造業(yè)內(nèi)生動力進一步增強。
產(chǎn)業(yè)集群帶動作用凸顯
泉州市產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，“中國鞋都”“中國傘都”“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地”“中國休閑服裝名城”“中國建材之鄉(xiāng)”“中國建筑之鄉(xiāng)”“中國石雕之都”“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”“中國工藝陶瓷之鄉(xiāng)”“中國蘆柑之鄉(xiāng)”等全部坐落于泉州市。目前，全市已形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、裝備制造、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷等“八大千億產(chǎn)業(yè)集群”。2020年，“八大千億產(chǎn)業(yè)集群”入庫稅收占全市稅收總額的比重近三成。產(chǎn)業(yè)集群的興起，也帶動了一大批龍頭企業(yè)的崛起。2020年，泉州市納稅千萬元以上的企業(yè)有686家，僅占納稅戶總數(shù)的萬分之五，貢獻稅收比重卻高達55.6%。
合肥：創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域融合發(fā)展提速
何景芬 許蒙亞
2020年，合肥市GDP首次突破1萬億元，達10045.7億元，同比增長4.3%，成為繼杭州市、南京市之后的長三角第三座GDP破萬億的省會城市。
作為安徽省省會，合肥市具有獨到的區(qū)位和政策優(yōu)勢，并且近些年得到了強省會戰(zhàn)略的大力加持。2005年~2020年，合肥市GDP占全省的比重由16%提高到26%，2020年占比分別高于蕪湖和滁州16.3個和18.1個百分點；稅收規(guī)模占全省的比重由21.6%提高到27.2%，2020年占比分別高于蕪湖和阜陽15.6個和20.6個百分點。
創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展
新興經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。在減稅降費大背景下，近3年合肥市信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)3個行業(yè)稅收連續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2020年在疫情影響下，上述3個行業(yè)仍顯示出強勁的增長韌性，累計入庫稅收131.6億元，占稅收總量的比重上升到11.1%。新興產(chǎn)業(yè)成為合肥市產(chǎn)業(yè)升級的主力軍，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從稅收數(shù)據(jù)看，2020年合肥市制造業(yè)銷售收入同比增長13.3%，計算機電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)繼續(xù)提速，同比分別增長29.7%和28.1%，對制造業(yè)增加值貢獻率達66.6%。同時，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)也保持高速增長，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。2019年，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戶數(shù)達927戶，營業(yè)收入、營業(yè)利潤年均增長分別為37%和41.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收占全市稅收總量的10.1%，成為經(jīng)濟快速增長的重要支柱。
創(chuàng)新投入持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展注入強大動力。合肥市高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入由2016年的2725.5億元增加到2019年的3832.1億元，年均增長12%，其中2019年同比增長11%，占高新技術(shù)企業(yè)總收入比例達76.5%。從企業(yè)研發(fā)投入來看，2016年~2019年，合肥市享受研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)從1262戶增長到4888戶，年均增長57%；研發(fā)費用加計扣除金額從45.8億元上升至158.4億元，年均增長51.3%。
融入長三角一體化
經(jīng)濟增速名列前茅，地區(qū)差距趨于縮小。2016年以來，合肥市GDP總量年均增長12.5%，增幅與長三角主要城市上海、南京、杭州、寧波、蘇州相比，位列首位。同時，近4年來合肥市GDP占長三角地區(qū)GDP總量的比例逐年增加，分別達3.5%、3.7%、3.7%和4.1%。在稅收方面，2020年合肥市完成稅收收入1176.9億元，2016年以來年均增速達3.6%，在長三角地區(qū)主要城市中位居前列，高出長三角地區(qū)平均值近1個百分點，占長三角地區(qū)稅收總量的比重也呈逐年上升態(tài)勢。
經(jīng)貿(mào)往來日益密切，內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于均衡。增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2018年~2020年，合肥市與滬蘇浙地區(qū)的貿(mào)易總量占比為全市貿(mào)易總量的20.4%，雙邊貿(mào)易金額呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢，由5975.5億元上升為7810.9億元，年均增長14.3%。從區(qū)域貿(mào)易來看，雙邊貿(mào)易金額呈現(xiàn)蘇、滬、浙的排序，年均增幅呈現(xiàn)浙、滬、蘇的排序，說明合肥市積極融入長三角，與滬蘇浙地區(qū)的貿(mào)易占比趨于平衡。
互通互聯(lián)效果顯著，基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。從增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)看，2020年合肥市水上運輸、多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、裝卸搬運和倉儲業(yè)、郵政業(yè)發(fā)展迅速，與滬蘇浙地區(qū)互開增值稅專用發(fā)票金額達73.9億元，同比增長23.2%，大幅快于合肥市與滬蘇浙地區(qū)同期13.4%的平均增幅?？梢?，隨著互聯(lián)互通程度的不斷加深，基礎(chǔ)建設(shè)、物流等對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用越來越明顯。
西安：“硬科技之都”建設(shè)“制造業(yè)強市”
郭振坤 楊麗
2020年，西安市GDP總量達10020.4億元，同比增長5.2%，“十三五”期間經(jīng)濟實現(xiàn)每年“一個千億”的跨越式增長，成為西北地區(qū)首個GDP破萬億城市。
綜合實力日趨提升
經(jīng)濟增速位居前列。從全國來看，“十三五”期間西安市稅收總量（剔除海關(guān)代征收入）從2016年的896.3億元增長到2020年的1460.3億元，稅收收入增長62.9%，增速在15個副省級城市和9個國家中心城市中排名第一。
成為區(qū)域經(jīng)濟強市。從城市稅收看，2020年西安市稅收超過蘭州市（613.6億元）和烏魯木齊市（572.9億元）稅收之和，接近蘭州、烏魯木齊、銀川和西寧4個省會城市的稅收總量（1558.3億元），成為西北地區(qū)經(jīng)濟第一強市。
凝聚能力不斷增強。從省內(nèi)看，2020年西安市GDP占到全省的38.3%，在全省的稅收占比從2016年的37.6%提升到2020年的42.2%。西安市城市首位度進一步提升，在西北甚至西部地區(qū)的輻射力、吸引力大幅增強。
GDP含金量不斷增加
建設(shè)“制造業(yè)強市”成效顯現(xiàn)。2018年~2020年，西安市制造業(yè)銷售收入增長30.9%，汽車制造銷售收入增長30.4%，計算機通信和電子設(shè)備制造業(yè)銷售收入增長42%，電器機械器材制造業(yè)銷售收入增長60%，西安市堅持貫徹“制造業(yè)強市”戰(zhàn)略的成效逐漸顯現(xiàn)。
逐步成為區(qū)域交通樞紐。近年來，西安市加強航空高鐵線路建設(shè)和運力，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。2020年交通運輸倉儲郵政業(yè)銷售收入較2018年增長153.7%，較2019年同比增長17.8%。西安市逐漸成為連接西北內(nèi)陸與東部地區(qū)的交通中心。
投資消費兩端發(fā)力，內(nèi)循環(huán)動力強勁。2020年，西安市土木工程建筑業(yè)銷售收入較2018年增長42.1%，較2019年同比增長14.8%，固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長為重點項目建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。從消費端看，2018年~2020年西安市批發(fā)零售業(yè)銷售收入增長22%。
未來發(fā)展?jié)摿薮?/strong>
重點產(chǎn)業(yè)加快追趕。“十三五”期間，西安市制造業(yè)稅收增長31.2%，增速在副省級城市和省會中心城市中僅次于濟南和鄭州；2020年，鐵路船舶航空航天設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)稅收17.9億元，信息軟件技術(shù)服務(wù)等重點行業(yè)稅收收入在副省級和省會中心城市中位次不斷靠前。可以說，西安市GDP不僅總量增大，硬實力也在增強，和先進城市的差距在不斷縮小。
科技賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近年來，西安市加快關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破和生態(tài)創(chuàng)新，強化產(chǎn)學(xué)研、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。2020年，西安市全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達5.2%，居副省級城市首位。尤其是一批涵蓋光電芯片、信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能硬科技領(lǐng)域的企業(yè)不斷成長，擦亮了西安市“硬科技之都”的名片。
市場活力不斷激發(fā)。“十三五”期間，西安市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，大力開展招商引資、招商引智、招商引稅，激發(fā)市場活力，加快生產(chǎn)要素流動。2020年，西安市增值稅一般納稅人較2016年增長88.5%，實現(xiàn)了近九成的增長；股份有限公司、有限責(zé)任公司和私營企業(yè)實現(xiàn)稅收1130.7億元，較2016年增長77.4%；民營經(jīng)濟也不斷迸發(fā)生機。越來越多的市場主體，為西安市未來的經(jīng)濟增長釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
濟南：工業(yè)門類齊全集聚效應(yīng)凸顯
郭勇 張勝興 王曉蕃
2020年，濟南市GDP總量首次突破萬億大關(guān)，達到10140.9億元，同比增長4.9%。從2001年全市經(jīng)濟總量突破千億，到2013年跨越五千億，再到“十三五”破萬億臺階，20年濟南市經(jīng)濟總量擴大了10倍。省會首位度由2016年的10.8%上升為2020年的13.9%，提高了3.1個百分點，省會城市的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。
“工業(yè)強市”內(nèi)力十足
濟南市GDP破萬億，工業(yè)起到了領(lǐng)頭羊作用。通過深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，濟南市工業(yè)生產(chǎn)全面向好，全部41個大類行業(yè)中，23個行業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長，增長面為56.1%，合計總量占全市的71.1%，增長面與占比持續(xù)穩(wěn)定擴張，拉動全市GDP增長2.1個百分點，貢獻率達44.2%，“工業(yè)強市”內(nèi)力十足。
經(jīng)濟總量擴大的背后是發(fā)展活力的增強。2020年，濟南市市場主體總量突破130萬戶，全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)首次突破1萬家。其中，先進制造業(yè)強勢增長起到了重要的拉動作用。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%，高于全國9.4個百分點，高于全省7.2個百分點。重點支柱行業(yè)增勢良好，汽車制造業(yè)增加值增長77.9%，醫(yī)藥制造業(yè)增長31.3%，計算機通信制造業(yè)增長20.3%。重點企業(yè)支撐有力、增勢強勁，重汽集團、浪潮集團對全市規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率超過60%，全市載貨汽車產(chǎn)量同比接近翻番，服務(wù)器產(chǎn)量超過140萬臺。
濟南市統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處處長韓冰表示，濟南市是少有的擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的城市，這種優(yōu)勢在2020年統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，也是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%的重要支撐。
省會城市集聚效應(yīng)凸顯
2020年，濟南市常住人口突破900萬人，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為3.6∶34.8∶61.6，第三產(chǎn)業(yè)占比超過60%，超過第一、第二產(chǎn)業(yè)占比之和；第三產(chǎn)業(yè)稅收收入占全部稅收收入的比重達63.2%，充分說明濟南市經(jīng)濟已發(fā)展為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型。
隨著濟南省會城市集聚效應(yīng)進一步凸顯，總部企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力、輻射力不斷增強。截至2020年底，全市累計認定總部企業(yè)181家。稅收數(shù)據(jù)顯示，2020年全市總部企業(yè)入庫稅收占全市入庫稅收的14.7%。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在加速推進，拓展發(fā)展空間。其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，高端產(chǎn)品服務(wù)器產(chǎn)量增長35.2%，光纜、工業(yè)機器人、高溫合金產(chǎn)量分別增長50.1%、24.6%和13.4%。
新舊動能轉(zhuǎn)換亮點紛呈
2020年，濟南市服務(wù)業(yè)逐步向好，新興行業(yè)增勢良好。從行業(yè)看，32個行業(yè)大類中有16個行業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)增長，行業(yè)向好面達68.8%。從企業(yè)看，1453家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，683家實現(xiàn)營業(yè)收入增長，增長面為47%。新興行業(yè)帶動作用增強，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長19.3%和11.4%，合計拉動全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長3.9個百分點。電子商務(wù)交易保持快速增長，2020年濟南市41家自營電商平臺共實現(xiàn)交易額1764.6億元，同比增長22.3%。
對外貿(mào)易逆勢增長。2020年，濟南市進出口總額達1382.7億元，增長23%，高于全國21.1個百分點，高于全省15.5個百分點，4個季度均保持20%以上的增速，創(chuàng)下近5年新高。2020年，全市稅務(wù)部門共計辦理出口退稅80.8億元，同比增長5.7%，退稅額增加4.3億元。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展。2020年，濟南市基礎(chǔ)設(shè)施項目904個，比上年增加280個。基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長13.5%，高于全省10.4個百分點?；A(chǔ)設(shè)施投資占全市投資的比重為23%，拉動全市投資增長2.8個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長8.3%，較前三季度回升5.1個百分點。
南通：交通破局不“難通”特色創(chuàng)新有支撐
顧曉燕 彭禎 徐云翔
2020年，南通市GDP總量達10036.3億元，同比增長4.7%，成為江蘇省第四個“萬億之城”。
交通蝶變提供支撐
“與上海的深度對接，是南通過萬億的重要動力和源泉。”南通市委黨校教授季建林認為，南通市最重要最正確的事情，就是拼命打破交通瓶頸。從過去“南不通”到如今能夠北上南下、通聯(lián)四方的樞紐之城，交通蝶變?yōu)槟贤ㄊ芯奂a(chǎn)要素提供了極佳載體，也為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，南通與上海聯(lián)系緊密，2020年全市企業(yè)開具增值稅發(fā)票金額3.1萬億元，其中58.2%銷往省內(nèi)，10%銷往上海；接受增值稅發(fā)票金額2.5萬億元，其中55%來自省內(nèi)，12.5%來自上海。
不僅如此，南通市所有的縣（市、區(qū)）都和上海相關(guān)縣區(qū)建立了園區(qū)共建合作關(guān)系。南通市成立了蘇錫常通跨江融合產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，近3年累計承接蘇南億元以上項目123個，總投資超千億元。
體制創(chuàng)新活力增強
南通市以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新綜合實力顯著增強。“十三五”以來，全市擁有國家高新技術(shù)企業(yè)2180家，較“十二五”末翻番；建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)592家，總數(shù)位居全省第四；實施5萬元以上的產(chǎn)學(xué)研合作項目3438項，引進建設(shè)了60多家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
“十三五”期間，南通市科技投入大幅增加。2020年，全市有2660戶企業(yè)申報研發(fā)費用加計扣除，研發(fā)費用金額為77.6億元，研發(fā)費用金額是2016年的2.2倍。截至2020年底，全市共有高新技術(shù)企業(yè)2180戶，是2016年的2.2倍，年均增長21.9%。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入達3155.1億元，年均增長18.9%。全市高新產(chǎn)品銷售收入近2315億元，與2016年相比年均增長20.4%，占高新技術(shù)企業(yè)銷售收入的比重達73.4%。
特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展
南通市作為聞名全國的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國的建筑行業(yè)內(nèi)有著舉足輕重的地位。2020年，全市建筑業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入4534.6億元，同比增長8.8%，占全市銷售收入總量的15.9%。全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值9741.9億元，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的27.6%，不僅是全省第一，更躍居全國地級市之首。南通市建筑項目監(jiān)控分析系統(tǒng)建筑業(yè)項目庫數(shù)據(jù)顯示，全市目前共有立項、招標、開工、在建狀態(tài)的施工合同13683個，合同金額共計2936.7億元。其中，預(yù)計2021年竣工的項目有1441個，計劃投資金額463.1億元。
家紡行業(yè)是南通市的城市名片，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歷史悠久，文化底蘊深厚。目前，全市家紡行業(yè)共有納稅企業(yè)15155戶，較去年增加1940戶，其中小規(guī)模企業(yè)占2/3。全市337家規(guī)模以上家紡企業(yè)2020年實現(xiàn)銷售收入223.3億元，同比增長3.2%，入庫稅收7.7億元，占家紡行業(yè)稅收總額的66.9%。
南通市濱江臨海，具有得天獨厚的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，已形成五大特色園區(qū)為重點的沿江船舶海工產(chǎn)業(yè)帶，被認定為船舶與海洋工程裝備國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)五星級示范基地、國家高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地、國家船舶出口基地，船舶與海工產(chǎn)業(yè)市場份額分別占到全國的1/10和1/4。目前，全市擁有碼頭227座，萬噸泊位28座，形成了一批功能完善、企業(yè)集中、資源集約、品牌集聚的船舶海工產(chǎn)業(yè)基地，全市船舶海工規(guī)模以上企業(yè)達351家。
福州：新產(chǎn)品增長迅猛新動能發(fā)展強勁
陳小玉 黃詠晴 楊靜
2020年，福州市GDP總量超過10020億元，同比增長5.1%；人均GDP突破12.5萬元，在全國省會城市中排名第六位。
截至2020年底，福州市各類市場主體達81.4萬戶，同比增長14.9%；91家上市企業(yè)總市值超萬億元。從稅務(wù)部門采集的大企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)看，民營企業(yè)表現(xiàn)尤為搶眼：營收方面，民營企業(yè)制造業(yè)營業(yè)收入逆勢增長10.4%，其中先進制造業(yè)頭部企業(yè)表現(xiàn)突出；利潤方面，民營企業(yè)利潤同比增長23%，主要集中在生物醫(yī)藥、新能源、電子通信等領(lǐng)域。
工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
2020年，福州市規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增幅達5.3%，分別高于全國及全省2.5個和3.3個百分點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到29.3%。新產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅猛，全市工業(yè)機器人、集成電路、發(fā)電機組、安全自動化監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長42.5%、25.4%、74.3%和285.6%。稅收數(shù)據(jù)顯示，全市專用設(shè)備制造業(yè)、儀表儀器制造業(yè)以及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)全年累計增幅分別為23.7%、18.1%和18.5%。
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長
2020年，福州市固定資產(chǎn)投資同比增長10.9%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增長15%，項目投資增長8.2%，既發(fā)揮了穩(wěn)增長、強基礎(chǔ)的支撐作用，又取得了調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的帶動效果。隨著省市重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全市新基建的加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)進度加快，如電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長100.8%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資增長58.2%，公共設(shè)施管理業(yè)投資增長22.4%。受其影響，全市電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑裝飾和其他建筑業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)全年稅收累計增幅分別為5.6%、5.6%、18.8%、20.5%和88.9%。
金融信貸賦能升級
2020年，福州市通過實施“引金入榕”工程，引進浙商銀行、光大永明保險等一批金融機構(gòu)。全年金融業(yè)增加值突破1200億元，占GDP的比重提高到12%以上。同時，加強產(chǎn)融精準有效對接，拓寬企業(yè)融資渠道，加大對“三農(nóng)”信貸支持力度和重點商貿(mào)企業(yè)出口信保支持，推動助貸業(yè)實現(xiàn)較快增長。全年金融業(yè)稅收累計入庫近300億元，穩(wěn)居行業(yè)稅收首位，同比增長25.3%，其中貨幣金融服務(wù)增長14.9%，資本市場服務(wù)增長97.6%，其他金融業(yè)增長18%。
新型動能培育發(fā)展
福州市積極推動“數(shù)字福州”“海上福州”和“平臺福州”建設(shè)。“數(shù)字福州”方面，借助“數(shù)字中國建設(shè)峰會”連續(xù)3年在福州市召開的契機，依托中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園平臺，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速做大做強。2020年，全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破4500億元，占GDP的比重達45%。“海上福州”方面，以創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)為契機，聚焦海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升海洋經(jīng)濟總量和質(zhì)量。2020年，全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值接近3000億元，開工建設(shè)全國第三個國家級遠洋漁業(yè)基地。“平臺福州”方面，利用其獨特的地理優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，建設(shè)了一批定位明晰、功能齊全、效益優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、商務(wù)平臺、信息共享平臺等。其中，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展成效明顯，2020年稅收同比增長超過13億元。