財政部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前4個月，全國一般公共預(yù)算收入鞏固向好態(tài)勢，累計增幅繼續(xù)提高。同時，靠前實施更加積極的財政政策，支出進度為近5年同期最快，推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好。
據(jù)統(tǒng)計，前4個月，全國一般公共預(yù)算收入8.34萬億元，同比增長3.5%，增幅比一季度提高1.1個百分點。其中，全國稅收收入6.81萬億元，增長3.9%，增幅比一季度提高1.7個百分點。
分稅種看，國內(nèi)增值稅增長5.9%，增幅連續(xù)3個月提高，主要受工業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)增長、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格逐月回暖等因素帶動；進口貨物增值稅、消費稅增長11.2%，主要是外貿(mào)進口較快增長；企業(yè)所得稅下降0.5%，降幅比一季度大幅收窄5.1個百分點，主要受近期企業(yè)利潤較快增長帶動。此外，證券交易印花稅增長74.8%，主要是股票市場交易活躍；出口貨物退增值稅、消費稅9540億元，同比多退430億元，增長4.7%，有力支持外貿(mào)出口增長。
中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授白彥鋒分析，國內(nèi)增值稅等主體稅種增幅連續(xù)提高，表明財政稅收與物價等良性循環(huán)的關(guān)系得到釋放，經(jīng)濟發(fā)展動能不斷增強。出口貨物退增值稅、消費稅增幅較大，財政政策加力增效對沖外部經(jīng)濟的不確定性，有力促進了外貿(mào)穩(wěn)健增長。
“宏觀政策推動經(jīng)濟回暖，有效涵養(yǎng)稅源、擴大稅基，一般公共預(yù)算收入及全國稅收收入較去年均有了更快增速。”北京國家會計學(xué)院副院長、教授李旭紅分析，增值稅、進口貨物增值稅和消費稅、印花稅、車輛購置稅等呈現(xiàn)出較好增幅，不但為提升整體財政收入作出積極貢獻，同時也反映出經(jīng)濟活躍度提升，為“十五五”開好局、起好步奠定了重要基礎(chǔ)，對于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期起到了積極作用。
同時，合理加快支出進度，重點領(lǐng)域支出得到較好保障。統(tǒng)計顯示，前4個月，全國一般公共預(yù)算支出9.48萬億元，同比增長1.3%；支出規(guī)模為年初預(yù)算的31.6%，進度為近5年同期最快。
民生領(lǐng)域支出增速突出。其中，衛(wèi)生健康支出增長11.4%，主要是發(fā)放育兒補貼、財政對基本醫(yī)療保險基金補助等增加較多；社會保障和就業(yè)支出增長7.3%；住房保障支出增長4.9%。
“一方面，合理統(tǒng)籌財政收支節(jié)奏，加快預(yù)算執(zhí)行進度，適度加大財政投入力度，著力擴大有效投資，補齊基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，有效穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。另一方面，不斷盤活財政存量資金，大力調(diào)整優(yōu)化支出投向，嚴控一般性支出和低效無效開支，將財力向民生保障、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域傾斜。”李旭紅說。
今年以來，超長期特別國債、專項債、財政金融協(xié)同促內(nèi)需等政策工具持續(xù)發(fā)力。我國有效實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，國民經(jīng)濟保持向新向優(yōu)發(fā)展態(tài)勢，展現(xiàn)出強大韌性和活力。“積極財政政策與其他宏觀政策協(xié)同發(fā)力，有效推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”白彥鋒說。
4月底召開的中央政治局會議強調(diào)，要用好用足宏觀政策，持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，兜牢基層“三保”底線。
對于如何用好用足宏觀政策，白彥鋒建議，推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展紅利；提高財政科學(xué)管理水平，讓財政資金花出更高的效能；推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，營造更加規(guī)范高效的營商環(huán)境。
“下一步，更加積極的財政政策需靶向發(fā)力、提質(zhì)增效，保持合理支出強度，統(tǒng)籌用好各類財政政策工具，強化財政政策與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、貨幣等政策協(xié)同聯(lián)動，凝聚穩(wěn)增長整體合力。持續(xù)深化支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，集中財力保障重大戰(zhàn)略實施、民生實事落地以及實體經(jīng)濟發(fā)展。抓實抓牢基層‘三保’工作，壓實各級財政保障責(zé)任。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，穩(wěn)妥有序防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，規(guī)范舉債融資行為，拓寬優(yōu)質(zhì)稅源培育路徑，持續(xù)夯實財政增收基礎(chǔ)，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。”李旭紅建議。