“稅力量”助力綠色發(fā)展
大江大河我們共同守護(hù)！“稅力量”助力綠色發(fā)展
2022年12月07日 來源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。
大江大河連山襟海，滋養(yǎng)美麗中國(guó)。乘著黨的二十大的東風(fēng)，黃河、長(zhǎng)江、大運(yùn)河沿岸政府、企業(yè)、人民接續(xù)發(fā)起“美麗”接力，奮力向“綠”而行。守護(hù)大江大河，“稅務(wù)藍(lán)”責(zé)無旁貸！
綠色發(fā)展
保護(hù)好黃河“水袋子”
黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
黃河流域最大的矛盾是水資源短缺。作為沿黃企業(yè)，如何在節(jié)水減排的前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？在“黃河入魯?shù)谝豢h”，山東東明石化集團(tuán)有限公司規(guī)劃的路徑是“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。
近年來，該企業(yè)先后投資9000萬元建設(shè)了處理能力為9600噸/天、15000噸/天的兩個(gè)污水處理廠，外排廢水達(dá)到國(guó)標(biāo)最高的“一級(jí)A”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)關(guān)停了10多眼深水井。
“公司用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整與水資源稅政策的引導(dǎo)有很大關(guān)系。”東明石化相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水資源稅通過設(shè)置差別稅率，拉大地下水和地表水、超采區(qū)和非超采區(qū)地下水稅負(fù)差距，在東明稅務(wù)部門的幫助下，公司主動(dòng)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，減少不合理用水需求，現(xiàn)在每季度少繳納水資源稅30余萬元。
談到下一步計(jì)劃，東明石化相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司將加大自主研發(fā)力度，加快建設(shè)世界首臺(tái)套原油直接超級(jí)催化裂解制烯烴工業(yè)試驗(yàn)裝置，為我國(guó)煉化行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供技術(shù)支持。
在黃河入海口——山東省東營(yíng)市河口區(qū)，為了保障黃河兩岸“青綠十足”，地方政府正在憑借得天獨(dú)厚的資源稟賦，大力發(fā)展“風(fēng)光”新能源。
看中河口區(qū)獨(dú)特的風(fēng)能、太陽能優(yōu)勢(shì)，唐正能源控股有限公司投資30億元在這里打造“空中風(fēng)電、水面光伏、水下養(yǎng)殖、陸上儲(chǔ)能”“四位一體”示范項(xiàng)目。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一排排光伏太陽能板在陽光下熠熠生輝，太陽能板下，梭子蟹、蝦、海參等在水里自由生長(zhǎng)。
該項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人楊健介紹，因?yàn)榍捌谕顿Y規(guī)模較大，企業(yè)產(chǎn)生的增值稅留抵稅額對(duì)企業(yè)二期項(xiàng)目的建設(shè)造成很大的資金壓力。今年，留抵退稅政策擴(kuò)圍后，國(guó)家稅務(wù)總局東營(yíng)市河口區(qū)稅務(wù)局組建專家顧問團(tuán)隊(duì)，第一時(shí)間上門輔導(dǎo)，將退稅款及時(shí)退到了企業(yè)賬戶上。
“在項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵期，及時(shí)到賬的退稅款增添了我們發(fā)展的動(dòng)力。”唐正能源控股有限公司總經(jīng)理助理姬長(zhǎng)江說，公司下步將把留抵退稅這塊好鋼用在刀刃上，全力建好二期項(xiàng)目，生產(chǎn)更多清潔能源。“項(xiàng)目全部建成后，每年發(fā)電11億度，減排二氧化碳76萬噸、二氧化硫7000噸。到那時(shí)，黃河入?？诘乃{(lán)天碧水里也有我們的一份功勞！”姬長(zhǎng)江自豪地說。
“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”
把詩情畫意還給長(zhǎng)江
穿過一米多高的蘆葦叢，長(zhǎng)江重慶朱沱段岸邊一片綠意，沁人心脾，與清澈的江水構(gòu)成靜美的畫卷。
“以前江里的水都是黃色的，有些地方還帶著刺鼻的氣味。這幾年水變清了，也沒氣味了。”家住附近的周大叔常年在沿邊種菜，親眼見證了這里水質(zhì)的變化。曾經(jīng)，朱沱鎮(zhèn)因生產(chǎn)生活污水無序排放，河流污染漸次加重，水體變黑變臭，周邊居民叫苦不迭。
朱沱被譽(yù)為“重慶長(zhǎng)江上游第一鎮(zhèn)”。為守住長(zhǎng)江朱沱段的一江碧水，重慶擔(dān)起“上游責(zé)任”，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，走深走實(shí)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”之路，推動(dòng)企業(yè)走綠色發(fā)展之路。
大型造紙企業(yè)——重慶理文造紙有限公司以此為契機(jī)加快了綠色發(fā)展步伐。步入企業(yè)30萬噸綠色環(huán)保紙業(yè)一體化項(xiàng)目建設(shè)工地，以環(huán)保造紙技術(shù)為核心的廠房正在緊鑼密鼓地建造中，自動(dòng)化、智能化的生產(chǎn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。“扎根長(zhǎng)江邊，我們也應(yīng)扛起‘上游擔(dān)當(dāng)’。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李紅梅表示。
“加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用”“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”……學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大作出的一系列部署，重慶理文造紙有限公司推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，公司牛皮箱板紙?jiān)旒堖w建及原料替代技術(shù)改造項(xiàng)目已正式動(dòng)工。項(xiàng)目投產(chǎn)后，可以實(shí)現(xiàn)植物纖維原料代替廢紙，有效提高清潔生產(chǎn)水平。
李紅梅說，在公司加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，環(huán)保稅發(fā)揮了積極作用。據(jù)介紹，2018年公司在享受438萬元的減免后，繳納的環(huán)保稅仍達(dá)837萬元。在環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的激勵(lì)效應(yīng)下，公司陸續(xù)投資數(shù)億元優(yōu)化生產(chǎn)流程和技術(shù)工藝，購(gòu)進(jìn)資源綜合利用裝置，最終排放的污染物濃度值全部達(dá)到了環(huán)保稅減免優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，2021年公司環(huán)保稅繳納稅額下降到535萬元，同比下降了37%。
近幾年重慶理文造紙有限公司享受了廢紙、廢料等資源綜合利用增值稅即征即退等稅費(fèi)優(yōu)惠。“下一步，我們將把享受到的稅費(fèi)紅利，持續(xù)投放在節(jié)能減排、技術(shù)工藝升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)等方面，努力讓企業(yè)發(fā)展更綠色，讓長(zhǎng)江水更清澈。”李紅梅說。
位于長(zhǎng)江中游的宜昌，長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼。走進(jìn)位于江邊的全國(guó)最大精細(xì)磷化工企業(yè)——湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司，看不到一般化工企業(yè)常有的林立的煙囪，也聞不到刺鼻的氣味，取而代之的是綠樹成蔭、猶如園林般的美麗廠區(qū)。
現(xiàn)場(chǎng)聆聽了習(xí)近平總書記所作的報(bào)告后，黨的二十大代表，興發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)璋更加堅(jiān)定了走綠色發(fā)展之路的決心。他表示，企業(yè)的發(fā)展要更加綠色，不僅要減少污染的排放，更要從源頭出發(fā)考慮如何更好地利用資源，并且努力將綠色生產(chǎn)方式貫穿整個(gè)生產(chǎn)過程中，減少能耗。
“我們用壯士斷腕的決心迅速拆掉在長(zhǎng)江邊正在生產(chǎn)的32套裝置，將騰出的950米岸線全部進(jìn)行了綠化。我們還關(guān)閉了企業(yè)所有的長(zhǎng)江排污口，投資12億元建設(shè)了污水處理再利用裝置，不讓一滴污水流入長(zhǎng)江。關(guān)閉搬遷生產(chǎn)線投入巨大，國(guó)家推行的一系列普惠性稅收政策幫了大忙。”李國(guó)璋說。
為了更好地服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)，暢通企業(yè)適用生態(tài)環(huán)保稅制的“綠色通道”，宜昌稅務(wù)部門編制了《長(zhǎng)江沿線化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的稅收路徑指引》，積極為化工企業(yè)落實(shí)留抵退稅政策，為綠色發(fā)展注入資金活水。
“以黨的二十大精神為指引，我們將持續(xù)打造‘稅護(hù)長(zhǎng)江’工程，推動(dòng)綠色稅制落實(shí)，鼓勵(lì)和支持更多企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、護(hù)綠長(zhǎng)江，形成‘清澈的產(chǎn)值’和‘可持續(xù)的稅源’，守護(hù)三峽生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”宜昌市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)王澤民說。
和諧共生
讓綠色成為大運(yùn)河最富韻味的底色
一部運(yùn)河史，半部中華文明史。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。為了保護(hù)好、傳承好祖先留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)——大運(yùn)河，讓清澈的運(yùn)河、流淌的運(yùn)河重現(xiàn)盛景，運(yùn)河沿線地區(qū)稅企群眾正積極向“綠”而行、向新而生。
河北省滄州市是大運(yùn)河流經(jīng)里程最長(zhǎng)的城市。初冬的京杭大運(yùn)河滄州段，古韻新風(fēng)與悠悠碧水遙相呼應(yīng)，美不勝收。黨的二十大報(bào)告指出，“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”。滄州市堅(jiān)持走保護(hù)優(yōu)先之路，積極開展大運(yùn)河文化帶建設(shè)。
“酒頭酒”是滄州吳橋運(yùn)河文化極富韻味的體現(xiàn)。為了更好地傳承運(yùn)河文化，吳橋縣酒章文藝創(chuàng)作有限公司在發(fā)展釀酒業(yè)的同時(shí)，還著手建設(shè)酒章文創(chuàng)園景區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。
公司董事長(zhǎng)盧志華說，三產(chǎn)融合發(fā)展過程中，一度因?yàn)槿谫Y問題舉步維艱。“稅務(wù)部門‘量體裁衣’式的貼心服務(wù)，讓我們及時(shí)享受到了增值稅降稅率、留抵退稅等稅收優(yōu)惠，幫我們解了燃眉之急。”盧志華表示，公司將繼續(xù)提升綠色發(fā)展水平，為傳承運(yùn)河文化，再現(xiàn)“豐草繁花碧水流”的大運(yùn)河出一份力。
古為今用，古老運(yùn)河正煥發(fā)著嶄新生機(jī)。
2022年9月1日，京杭大運(yùn)河滄州中心城區(qū)段實(shí)現(xiàn)旅游通航，“一船明月過滄州”再次變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“現(xiàn)在每天全天候開船，老百姓前來體驗(yàn)的有很多，7月以來共接待游客3000人。”滄州大運(yùn)河運(yùn)營(yíng)管理有限公司負(fù)責(zé)人介紹說，“游船能順利通航，得到了多方幫助，特別是運(yùn)營(yíng)前期稅務(wù)部門給了我們很多指導(dǎo)。”
距離運(yùn)河河畔僅一公里的滄州市運(yùn)河區(qū)稅務(wù)局對(duì)家門口的“民生大事”非常用心。“大運(yùn)河重新開船，是對(duì)開發(fā)保護(hù)大運(yùn)河非常有益的事情，我們必須大力支持。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。除了答疑解惑、輔導(dǎo)稅收優(yōu)惠政策之外，滄州市運(yùn)河區(qū)稅務(wù)局還為滄州大運(yùn)河運(yùn)營(yíng)管理有限公司開辟綠色通道，對(duì)發(fā)票增量等業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理，助力運(yùn)河游船添足航行馬力。
打造新興產(chǎn)業(yè)為大運(yùn)河增添“綠意”的同時(shí)，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠色”發(fā)展水平也至關(guān)重要。
在大運(yùn)河江蘇段，無錫蘇華國(guó)際集裝箱碼頭有限公司的船舶岸電改造等環(huán)保升級(jí)以及智能化集裝箱碼頭建設(shè)，正緊鑼密鼓地進(jìn)行。“今年新的組合式稅費(fèi)支持政策，我們享受了400多萬元的稅費(fèi)優(yōu)惠，為升級(jí)改造提供了更多資金支持。”公司總經(jīng)理陸錫生說。
為精準(zhǔn)幫扶沿河企業(yè)享受稅收優(yōu)惠紅利，無錫稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化“線上+線下”個(gè)性化精細(xì)服務(wù)，通過“一戶一檔”式全流程管理、政策支持、風(fēng)險(xiǎn)提示和服務(wù)“直通車”，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)少繳稅，環(huán)境得改善的雙贏目標(biāo)。
“一河綠，兩岸生”。作為大運(yùn)河江蘇段唯一的國(guó)家二類水路口岸，流淌的運(yùn)河正在讓蘇華國(guó)際受益。“大運(yùn)河的全線通水，極大拓寬了我們業(yè)務(wù)輻射面。僅2022年第三季度貨運(yùn)吞吐量就突破了1.3萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15%以上。”陸錫生說。
“嘗到甜頭”的沿岸企業(yè)因此更加注重與大運(yùn)河的和諧共生。改造生產(chǎn)工藝、減少入河污染物排放、控制船舶碼頭污染、打造綠色生態(tài)帶……“綠色運(yùn)河”越來越成為共識(shí)。
黃河長(zhǎng)江大運(yùn)河，流過千年歲月，滋養(yǎng)人間煙火。新時(shí)代十年，我國(guó)大江大河治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報(bào)告對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大安排部署，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我們有足夠的理由相信，在稅務(wù)部門等各方力量的共同守護(hù)下，中國(guó)的大江大河定將迎來 “全域美”“時(shí)時(shí)美”“美美與共”！