稅務(wù)“放管服”激發(fā)市場主體活力
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我國新辦涉稅市場主體累計(jì)達(dá)624.3萬戶,較2020年增長27.3%,較2019年增長22.8%,反映經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),運(yùn)行穩(wěn)中向好。市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者,在他們眼中,稅收營商環(huán)境如何?稅務(wù)“放管服”改革帶來哪些變化?
“去年發(fā)生新冠疫情后,稅務(wù)部門一直想方設(shè)法為我們紓難解困,不僅為我們減免稅費(fèi)850余萬元,還幫忙辦理了延期繳納稅款。”談起“放管服”改革帶來的變化,黑龍江省鶴崗征楠煤化工有限公司總經(jīng)理吳成魁感慨道。
吳成魁的話語道出了疫情中許多市場主體的感受。為讓稅費(fèi)優(yōu)惠以最快速度、最高效率抵達(dá)市場主體,2020年,稅務(wù)部門積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)渡過難關(guān),全年減稅降費(fèi)超2.5萬億元,為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元,切實(shí)幫助企業(yè)緩解資金壓力。
8月,位于云南省楚雄開發(fā)區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園里的廠房機(jī)器聲轟鳴不已。得益于稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持,金七制藥有限公司持續(xù)加強(qiáng)科技研發(fā),并申請了多項(xiàng)專利。公司董事長張?jiān)粕蛴浾呓榻B,今年企業(yè)進(jìn)行年度企業(yè)所得稅匯算清繳,共計(jì)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免284萬元,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除164萬元。下一步,企業(yè)將繼續(xù)加大科研創(chuàng)新投入,在稅收優(yōu)惠的支持下進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近年來,支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策有效落實(shí),國家用減稅降費(fèi)的“真金白銀”激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。稅收數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,我國鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅收政策減免金額年均增長28.5%,5年累計(jì)減稅2.54萬億元。
“在石家莊市高新區(qū)稅務(wù)局的精細(xì)服務(wù)下,我們100%享受到了國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,有了更多流動資金投入產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新,企業(yè)的市場競爭力大幅提高。”河北科瑞達(dá)儀器科技股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理陳亮枝告訴記者,2020年,該企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)資金2000多萬元,享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免450萬元、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除323萬元、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退370萬元,取得了十多項(xiàng)科研成果。有了稅收優(yōu)惠政策對創(chuàng)新的助力,河北科瑞達(dá)儀器科技股份有限公司獲得河北省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定,成為優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)和雙軟件認(rèn)證企業(yè),其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40多個(gè)國家和地區(qū)。
企業(yè)輕裝上陣的底氣,不僅來自于減稅降費(fèi)政策的助力,還得益于稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人繳費(fèi)人為中心的精細(xì)服務(wù)。黨的十八大以來,稅務(wù)部門持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,今年已經(jīng)是第八個(gè)年頭,已推出了39類147項(xiàng)系列創(chuàng)新服務(wù)舉措,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化推出4萬余條配套措施,打造了具有鮮明稅務(wù)特色的服務(wù)品牌。今年,稅務(wù)總局再次推出10大類100條便民利民惠民的服務(wù)措施,不斷推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化,持續(xù)釋放改革紅利。
在廣州,稅務(wù)部門依托“廣州稅務(wù)企業(yè)號”平臺創(chuàng)新推出了“廣州稅信碼”,納稅人可將企業(yè)納稅信用的主要信息一鍵生成二維碼并推至其上下游企業(yè),以此增進(jìn)信任,降低企業(yè)在經(jīng)營活動中的溝通成本。
在浙江義烏,稅務(wù)部門依托智慧稅務(wù)服務(wù)中心,對全市稅收大數(shù)據(jù)深挖細(xì)掘,智能分析和融合共享,創(chuàng)新首推“智慧辦稅服務(wù)指數(shù)”,通過細(xì)化分析指標(biāo)增減變動,精準(zhǔn)定位納稅服務(wù)薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)以“算法”找到“方法”,以“指數(shù)”優(yōu)化“服務(wù)”。
稅務(wù)部門堅(jiān)持放管結(jié)合,在優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)的同時(shí),通過“用好數(shù)據(jù)聚能、盯好重點(diǎn)聚焦、抓好嚴(yán)打聚力”,著力建設(shè)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系,推動從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,打造更加公平、透明、可預(yù)期的稅收營商環(huán)境。
在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū),稅務(wù)部門聯(lián)合公安部門持續(xù)探索運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)監(jiān)管,成立稅警工作室,根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析指標(biāo)和模型,將1.3萬戶出口企業(yè)分類標(biāo)注綠碼、黃碼、紅碼,實(shí)施動態(tài)分層預(yù)警管理,起到了較好預(yù)警震懾作用,既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅,又避免影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
稅務(wù)總局還創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,4月1日起推出第一批“首違不罰”涉稅事項(xiàng)清單,讓稅務(wù)執(zhí)法有力度、更有溫度,有效增進(jìn)了征納雙方相互理解,持續(xù)提高納稅人繳費(fèi)人的遵從度和社會滿意度。
除了發(fā)布“首違不罰”涉稅事項(xiàng)清單外,為鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人增強(qiáng)依法誠信納稅意識、主動糾正納稅失信行為,稅務(wù)部門從2020年開始實(shí)施納稅信用修復(fù)機(jī)制,積極構(gòu)建現(xiàn)代化納稅信用管理體系,助力企業(yè)“增信減負(fù)”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長韓國榮表示,隨著中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的持續(xù)落實(shí)和“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”中的百條便民利民措施落地落細(xì),億萬市場主體將持續(xù)感受到稅務(wù)“放管服”升級提速帶來的改革紅利,不斷釋放活力,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
