資源稅法踐行以納稅人為中心的服務(wù)理念，統(tǒng)一了稅制要素，簡化了納稅申報，規(guī)范了優(yōu)惠政策，自2020年9月1日正式施行的3個多月來，效果如何？稅務(wù)部門如何讓新政惠及市場主體？
“打開申報便利之門”
“資源稅法實(shí)施后，最直觀的感受就是便利。稅務(wù)部門將原先4張申報表簡化為2張，減少了20多項數(shù)據(jù)項的填報，辦稅更加輕松。”江西弋陽縣中亞礦業(yè)有限公司財務(wù)人員劉艷說，原本擔(dān)心資源稅法實(shí)施后報表變動會增加申報難度，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門工作人員的及時輔導(dǎo)，讓她的憂心變?yōu)榉判摹?/p>
劉艷的獲得感，并不僅停留在辦稅負(fù)擔(dān)減、工作效率增這“一減一增”里。“申報體驗感也增加了不少。”劉艷介紹，過去不但要填4張表格的數(shù)據(jù)，還需要換算計量單位，自行計算計稅銷售數(shù)量和計稅銷售額，現(xiàn)在網(wǎng)上報稅時系統(tǒng)會自動導(dǎo)入結(jié)果計稅，只需在附表相應(yīng)欄目填入數(shù)字，主表就能自動集成申報表，有效提高了申報準(zhǔn)確率。
資源稅法實(shí)施后，資源稅申報期限與其他稅種保持一致，讓江西省安福縣德鑫礦業(yè)有限公司財務(wù)經(jīng)理汪文偉減少了辦稅跑腿的次數(shù)。德鑫礦業(yè)有限公司既產(chǎn)鐵礦石，也產(chǎn)鐵精粉，以前鐵礦石的銷售額要通過換算比來計算，不但計算復(fù)雜，也不好理解。“資源稅法實(shí)施后直接對鐵礦石企業(yè)明確了原礦和選礦兩個稅率，這樣計算和申報起來就便利多了。”汪文偉說。
據(jù)悉，為了讓納稅人盡享資源稅法實(shí)施后帶來的辦稅便利，江西省稅務(wù)部門一方面將資源稅納稅申報納入全省通辦事項，另一方面專門編發(fā)《金三核心征管 電子稅務(wù)局“資源稅申報2020”功能操作手冊》，多次開展資源稅法政策輔導(dǎo)課堂，集中講授基層一線人員、納稅人亟須的征管和納稅申報實(shí)務(wù)，確保納稅人懂政策、會申報。
“收獲政策‘定心丸’”
走進(jìn)江西省上高縣南港鎮(zhèn)大廟采礦區(qū)，一臺臺打眼機(jī)正在忙碌地打“炮眼”，載滿礦石的大卡車進(jìn)進(jìn)出出?？粗矍盁峄鸪斓纳a(chǎn)景象，上高縣志誠礦業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人袁錦華頗為欣慰。
“今年上半年，受疫情影響，公司的生產(chǎn)進(jìn)度較去年同期慢了幾拍，損失不小。”袁錦華說，就在自己為資金短缺心急如焚的時候，繼續(xù)執(zhí)行“對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅政策”讓他吃下了“定心丸”。“當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門上礦山為我們講解政策，減免稅優(yōu)惠可直接在網(wǎng)上申報享受，不需提交相關(guān)資料，只需留存?zhèn)洳榧纯?，算下來我們公司能享受各項稅費(fèi)優(yōu)惠10萬余元。”袁錦華表示，這筆減稅扶持有效彌補(bǔ)了資金缺口，企業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)。
享受到政策紅利的還有江西永豐縣金豐螢石有限公司負(fù)責(zé)人潘德良，其公司經(jīng)營石材，按舊稅率是5%，去年繳了48萬元資源稅。資源稅法實(shí)施后，他算了一筆“減稅賬”：“按資源稅法規(guī)定，原礦稅率是5%，選礦是4%，我們公司的產(chǎn)品符合選礦征收標(biāo)準(zhǔn)，稅率下降了1個百分點(diǎn)，今年最起碼可以少繳18萬元稅款，有更多資金投入工藝提升。”
資源稅法施行后，江西省稅務(wù)部門通過線上“云課堂”“直播授課”、線下走企業(yè)進(jìn)礦山輔導(dǎo)，匯編發(fā)放5萬多份《資源稅法宣傳手冊》、政策宣傳折頁，確保納稅人政策應(yīng)知盡知，稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。據(jù)統(tǒng)計，今年9至11月期間，江西省0.6萬戶次納稅人享受資源稅減免優(yōu)惠0.44億元。
“老礦山重?zé)ㄐ律鷻C(jī)”
位于江西省鉛山縣的永平銅礦現(xiàn)為中國第二大露天銅礦。作為實(shí)際開采年限超過15年，并處于衰竭期的老礦區(qū)，江西銅業(yè)股份有限公司永平銅礦面臨著“貧富兼采、綜合利用”的綠色轉(zhuǎn)型，但低品位礦、尾礦的利用價值低，發(fā)掘難度大，且投入成本高讓企業(yè)陷入兩難。
“稅務(wù)局輔導(dǎo)時告知我們符合‘從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，減征30%資源稅’的政策，僅這項政策我們就享受了140余萬元的資源稅款減免。”永平銅礦負(fù)責(zé)人詹健說，利用這一筆節(jié)省下來的稅款，企業(yè)引進(jìn)了新技術(shù)、新設(shè)備投入到綠色冶煉和尾礦綜合利用上，加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，老礦山重新煥發(fā)出新的生機(jī)。
江西大余縣有著“世界鎢都”的美譽(yù)，江西蕩坪鎢業(yè)有限公司的礦山經(jīng)過66年開采，現(xiàn)在資源面臨枯竭，鎢礦品位偏低。“省里出臺的低品位礦產(chǎn)品資源稅減征50%的優(yōu)惠政策，對于減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、扶持企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展是重大利好!”公司總經(jīng)理李顯發(fā)表示，資源稅法的實(shí)施，堅定了企業(yè)走綠色開采道路的信心。“我們通過渣里淘金、吃干榨凈低品位礦，提高資源利用率，既享受了資源稅優(yōu)惠、提高了經(jīng)濟(jì)效益，又保護(hù)了綠水青山。”
據(jù)了解，今年以來，江西省稅務(wù)部門組織開展了全省資源稅專項調(diào)研和30多次企業(yè)行業(yè)調(diào)研，分類匯總了10萬余條數(shù)據(jù)，完成了89個稅目的稅率測算。江西省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長徐瑤表示，下一步，省稅務(wù)局還將繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)資源稅征管協(xié)作機(jī)制建立和完善，創(chuàng)新開展便利服務(wù)，確保資源稅法授權(quán)江西省事項合法、合規(guī)、合理。
來源：新華社