一、基本情況
水利建設(shè)基金由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第五十一條規(guī)定，國(guó)家設(shè)立水利建設(shè)基金，用于防洪工程和水利工程的維護(hù)和建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。2011年，財(cái)政部、發(fā)展改革委、水利部印發(fā)《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》（財(cái)綜〔2011〕2號(hào)），明確了中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金的來(lái)源。2020年，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2020〕9號(hào)），明確自2020年1月1日起，將向企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收的水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。
二、政策依據(jù)
（一）法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)防洪法》。
（二）主要文件
1.《財(cái)政部 發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2011〕2號(hào)）；
2.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財(cái)稅〔2016〕12號(hào)）；
3.《財(cái)政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）；
4.《財(cái)政部關(guān)于國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2020〕9號(hào)）；
5.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于水利建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第2號(hào)）；
6.《財(cái)政部關(guān)于民航發(fā)展基金等3項(xiàng)政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2020〕72號(hào)）；
7.《財(cái)政部關(guān)于修改部分文件條款的通知》（財(cái)稅〔2023〕9號(hào)）。
三、征收方式
經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，各省、自治區(qū)、直轄市可向企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收水利建設(shè)基金。
四、征收標(biāo)準(zhǔn)
按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、預(yù)算管理
水利建設(shè)基金屬于政府性基金，轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算收入。在政府收支分類科目中，列入一般公共預(yù)算收入科目第103類02款03項(xiàng)23目級(jí)科目“水利建設(shè)專項(xiàng)收入”。
六、優(yōu)惠政策
對(duì)按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元（按季度納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人，免征水利建設(shè)基金。