2024年08月14日 來源：國家稅務總局
【政策類型】行業(yè)性政策
【涉及稅種】進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅
【優(yōu)惠內容】
自2021年1月1日至2025年12月31日，對科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校、黨校（行政學院）、圖書館進口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發(fā)和教學用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；對出版物進口單位為科研院所、學校、黨校（行政學院）、圖書館進口用于科研、教學的圖書、資料等，免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
免稅進口商品實行清單管理，詳見《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單(第一批)的通知》（財關稅〔2021〕44號）。
【享受主體】科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校、黨校(行政學院)、圖書館、出版物進口單位。
【申請條件】
1.科技部核定的從事科學研究工作的中央級科研院所（含所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院）。省級（包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）科技主管部門會同省級財政、稅務部門和科研院所所在地直屬海關核定的從事科學研究工作的省級、地市級科研院所（含所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院）。
2.科技部核定的國家實驗室、國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心、國家工程技術研究中心。
3.國家發(fā)展改革委核定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心。
4.工業(yè)和信息化部核定的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺（技術類）。
5.科技部核定的國務院部門（單位）所屬科研機構已轉制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構。省級科技主管部門會同省級財政、稅務部門和機構所在地直屬海關核定的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬已轉制為企業(yè)或進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構。
6.科技部會同民政部核定或者省級科技主管部門會同省級民政、財政、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構。享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構，應同時滿足以下條件：（1）符合科技部和省級科技主管部門規(guī)定的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）基本條件。（2）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求，在民政部或省級民政部門登記注冊的、具有獨立法人資格的民辦非企業(yè)單位。（3）資產(chǎn)總額不低于300萬元。（4）從事科學研究工作的專業(yè)技術人員（指大專以上學歷或中級以上技術職稱專業(yè)技術人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。
省級科技主管部門會同省級財政、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構。享受政策的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構，應符合科技部和省級科技主管部門規(guī)定的事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構（新型研發(fā)機構）條件。
7.省級商務主管部門會同省級財政、稅務部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關核定的外資研發(fā)中心。享受政策的外資研發(fā)中心，應同時滿足以下條件：（1）研發(fā)費用標準：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為公司內設部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元。（2）專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人。（3）設立以來累計購置的設備原值不低于2000萬元。
8.教育部核定的國家承認學歷的實施?？萍耙陨细叩葘W歷教育的高等學校及其具有獨立法人資格的分校、異地辦學機構。
9.中央黨校（國家行政學院）和省級、地市級、縣級黨校（行政學院）。
10.文化和旅游部核定的省級以上公共圖書館。省級文化和旅游主管部門會同省級財政、稅務部門和公共圖書館所在地直屬海關核定的省級、地市級公共圖書館。
11.中央宣傳部核定的具有出版物進口許可的出版物進口單位。
【申請時點】貨物申報進口前
【申請方式】
符合條件的單位通過國際貿(mào)易“單一窗口”向主管海關申請辦理減免稅審核確認手續(xù)。
【辦理材料】
1.《進出口貨物征免稅申請表》。
2.事業(yè)單位法人證書或者國家機關設立文件、社會團體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位法人登記證書、基金會法人登記證書等證明材料。
3.進出口合同、發(fā)票以及相關貨物的產(chǎn)品情況資料。
4.出版物進口單位還應提供免稅進口圖書、資料銷售對象屬于下列科研院所、學校、圖書館、黨校（行政學院）的承諾書。
【政策依據(jù)】
財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知（財關稅〔2021〕23號）
注：全文有效；有效期2021年1月1至2025年12月31日
財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部工業(yè)和信息化部 民政部 商務部文化和旅游部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知（財關稅〔2021〕24號）
注：全文有效；有效期為2021年1月1日至2025年12月31日
財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單(第一批)的通知（財關稅〔2021〕44號）