“一天拿執(zhí)照，當天領發(fā)票。”如今，在北京開辦企業(yè)只需要1個工作日，就能辦妥所有包括涉稅在內(nèi)的事項。而在一年前，還需要5個工作日。
2019年，在減稅降費基礎上，納稅人“減上加簡”的新鮮體驗還有不少：企業(yè)開辦、注銷時間大大縮短，不動產(chǎn)登記事項一窗通辦，出口退稅無紙化全面推開，長三角地區(qū)推出一體化涉稅便利服務，納稅信用可以修復……
2019年，結(jié)合實施更大規(guī)模減稅降費，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，稅務部門以納稅人辦稅難點、痛點、堵點為突破口，減負擔、簡流程、優(yōu)服務——以稅務人的“用心”，換來納稅服務的創(chuàng)新，稅收營商環(huán)境的“清新”。
“減”上加“簡”
減稅降費服務先行
“該簡化的程序一律簡化，能精簡的資料一律精簡”。2019年1月，國家稅務總局公布的《關于深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》中這樣寫道。
要“減”，也要“簡”。確保更大規(guī)模減稅降費政策落地生根，是2019年稅收工作的主題。全年預計超過2萬億元、涉及12個稅種和19個費種的減稅降費，政策多、時間緊、任務重。減稅降費，服務先行。及時、貼心、有效的納稅服務，成為確保減稅降費紅利落袋納稅人、繳費人的重要保障。
——多數(shù)優(yōu)惠申報即享。
寧波退伍軍人老李準備與戰(zhàn)友合開一家樂器店，聽說可以享受一些稅收優(yōu)惠，便打電話向當?shù)囟悇詹块T咨詢該提供什么證明或資料。令他有些意外的是，稅務人員告訴他：什么也不用準備。
原來，2019年10月，寧波市稅務局與相關部門聯(lián)合發(fā)文取消部分重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的證明事項。“這部分群體享受相關稅收優(yōu)惠無須審批流程，無須事前核查，無須證明材料。”寧波市稅務局政策法規(guī)處處長徐松青介紹。
2019年，稅務總局分兩批共取消40項稅務證明事項，包括納稅人享受有關稅收優(yōu)惠需提交稅務機關備案的個人身份證明、單位性質(zhì)證明、不動產(chǎn)權屬證明、土地用途證明、資格資質(zhì)證明等。目前，688項稅收優(yōu)惠政策有657項均實現(xiàn)納稅人申報即可享受。
2019年11月1日，稅務總局實施升級后的《稅收征管操作規(guī)范》和《納稅服務規(guī)范（3.0版）》，精簡業(yè)務事項50%，減少納稅人資料報送48%，壓縮納稅時間21%。
“現(xiàn)在，稅務信息系統(tǒng)中可查詢到的資料都不用報送了，真是太省心了！”北京市豐臺區(qū)太平橋街道社區(qū)服務中心的財務人員高先生說。
——多處發(fā)力流程更簡。
“沒想到現(xiàn)在企業(yè)注銷這么便捷，10分鐘就搞定了，還不用各個部門跑。”2019年11月，重慶市順懌捷商貿(mào)有限公司會計張梅來到萬盛經(jīng)開區(qū)稅務局辦稅服務廳辦理企業(yè)注銷業(yè)務，通過實名認證，經(jīng)過預檢可以實現(xiàn)簡易注銷，10分鐘便完成了注銷業(yè)務。
快速辦完涉稅業(yè)務，是不少納稅人、繳費人的共同體驗。
2019年，200個辦稅事項中，有74%的事項實現(xiàn)納稅人只需“最多跑一次”，66%的事項可通過電子稅務局網(wǎng)上辦理。
2019年，不動產(chǎn)交易流程不斷簡化，多數(shù)地區(qū)實現(xiàn)“一窗通辦”；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等費用在2019年由稅務部門統(tǒng)一征收，極大方便繳費人；
2019年，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”進一步發(fā)展，電子發(fā)票使用范圍擴大，繳納稅費渠道更多樣，手機、網(wǎng)絡等多元化渠道，銀聯(lián)、支付寶、微信等第三方方式為納稅人、繳費人提供便利。
——多次輔導服務更優(yōu)。
每年4月，是稅務人與納稅人的“春天之約”——一年一度的稅收宣傳月。
2019年稅收宣傳月史無前例地加長到50天，且連續(xù)第6年開展“便民辦稅春風行動”，圍繞減稅降費出臺了一系列有針對性的服務舉措。
為保障納稅人及時準確獲得個人所得稅減稅紅利，稅務部門分批完成了覆蓋300余萬戶扣繳單位和1億多納稅人的個稅6項專項附加扣除政策輔導培訓；
為確保900多萬戶增值稅一般納稅人4月1日順利開出增值稅發(fā)票，稅務部門加班加點，10天之內(nèi)完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級工作；
為保證小微企業(yè)各項優(yōu)惠順利落地，稅務總局專門設立了小微企業(yè)服務處，并建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制，印發(fā)《關于實施便利小微企業(yè)辦稅繳費新舉措的通知》，各省稅務部門和全國8800多個辦稅服務廳均指定專門處室或窗口集中受理解決中小微企業(yè)涉稅訴求；
……
“納稅服務升級有效降低了納稅人、繳費人制度性交易成本，確保減稅降費政策落地生根，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境。”南京審計大學教授石巋然表示。
“心”上有“新”
納稅服務服務全局
金秋十月，世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》。報告顯示，中國已連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個經(jīng)濟體之一，排名躍居全球第31位。
營商環(huán)境持續(xù)“清新”，有稅收營商環(huán)境不斷改善的“用心”。其中，納稅服務在助力減稅降費政策落地生根的同時，始終圍繞中心、服務全局，支持國家規(guī)劃、戰(zhàn)略，讓營商環(huán)境空氣中的“稅收因子”滋養(yǎng)更多企業(yè)。
——助力“信用中國”建設。
“真沒想到，像我們這樣沒有抵押物，納稅信用M級的企業(yè)，也可以從銀行拿到貸款。”12月，正為資金發(fā)愁的陜西漢中一家民營企業(yè)主感嘆。
2019年11月，稅務總局與銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于深化和規(guī)范“銀稅互動”工作的通知》，將申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。在風險可控的前提下，探索為納稅信用A級和B級的小微企業(yè)創(chuàng)新流動資金貸款服務模式，如“無還本續(xù)貸”等，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
稅收銀行齊發(fā)力，“貸”動企業(yè)好發(fā)展。據(jù)稅務部門統(tǒng)計，從2015年開展“銀稅互動”至2019年9月底，全國銀行業(yè)金融機構累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅2019年前三季度，就向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長157.5%、18.6%。
沒有足夠好的納稅信用，怎么辦？
納稅信用修復機制在2019年取得重大突破。11月，稅務總局發(fā)布《關于納稅信用修復有關事項的公告》：部分納稅信用失信行為在符合相應的修復條件時，可以申請納稅信用修復。
稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示，引導納稅人主動糾正失信行為，消除不良影響，修復自身納稅信用，對于發(fā)揮信用管理正向激勵作用，營造法治公平的稅收環(huán)境具有重要意義。
——推動長三角一體化。
長江三角洲區(qū)域一體化已于2018年上升為國家戰(zhàn)略，長三角納稅人2019年又迎來新的利好。11月，稅務總局印發(fā)《關于支持和服務長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》，推出16項稅收便利服務舉措，包括便利跨省企業(yè)遷移業(yè)務辦理、便利跨省涉稅事項報驗業(yè)務辦理、區(qū)域內(nèi)稅收信用共享共認共用等，助力長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
——促進粵港澳大灣區(qū)建設。
在粵港澳大灣區(qū)建設中，稅收為這片熱土進一步增加活力。廣東省和深圳市稅務部門建立密切稅收合作服務粵港澳大灣區(qū)建設聯(lián)席會議制度，推出31項合作內(nèi)容；佛山稅務部門試點“國際匯稅通”系統(tǒng)減輕辦稅負擔；珠海橫琴新區(qū)稅務局借助V-Tax遠程可視自助辦稅系統(tǒng)實現(xiàn)326項辦稅服務“一次不用跑”……
納稅服務，服務全局。辦稅負擔的“減法”，為國家戰(zhàn)略的實施做“加法”。
回望2019年，一個更簡、更好、更優(yōu)的稅收營商環(huán)境正在建立，為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供生產(chǎn)力。帶著新的希望與力量，納稅服務仍將提質(zhì)增效，向高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化邁進，向全面建成小康社會邁進。
來源：國家稅務總局