今年以來，各地稅務(wù)部門在落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策的過程中，對標(biāo)納稅人、繳費(fèi)人的需求，推出一系列行之有效的辦稅服務(wù)措施，著力破解辦稅難題，為納稅人營造良好稅收營商環(huán)境。
河北：著力破解辦稅難題優(yōu)化稅收營商環(huán)境
減稅降費(fèi)紅利賬單、服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)備案電子化、規(guī)范并減少稅務(wù)檢查、開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)……近日，國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局出臺(tái)多項(xiàng)舉措，著力破解納稅人辦稅繁瑣、多頭跑、多次跑、重復(fù)檢查等難題，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)納稅人獲得感。
備案電子化，600多家企業(yè)受益
“實(shí)行對外支付稅務(wù)備案電子化，在網(wǎng)上就能備案，一會(huì)兒就能完成，省去了跑稅務(wù)局這個(gè)環(huán)節(jié)。”長城汽車股份有限公司出納孫華對稅務(wù)部門推行的對外支付網(wǎng)上備案舉措給出好評。她說：“以前備案需要先到稅務(wù)局蓋章，然后再到銀行辦理，辦下來需要兩三天。”
河北省稅務(wù)局和外匯局不斷深化合作，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”促進(jìn)河北省貿(mào)易投資便利化，更好地服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)過邯鄲、雄安新區(qū)等地成功試點(diǎn)運(yùn)行后，9月30日，服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)備案電子化系統(tǒng)正式在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
河北省稅務(wù)局國際稅收管理處處長霍志遠(yuǎn)介紹，實(shí)施對外支付稅務(wù)備案電子化，企業(yè)通過登陸河北省電子稅務(wù)局相應(yīng)模塊錄入備案信息、持系統(tǒng)生成的備案編號(hào)前往銀行進(jìn)行查驗(yàn)、銀行查驗(yàn)通過后當(dāng)場付匯，輕松完成對外支付。這與傳統(tǒng)辦稅服務(wù)廳受理紙質(zhì)備案表的方式相比，將備案至付匯的時(shí)間由原來的2至3天縮短至幾小時(shí)甚至幾分鐘，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，使納稅人充分享受電子化便利。
這一舉措實(shí)現(xiàn)了備案信息在稅務(wù)局、銀行及外匯局三部門之間的實(shí)時(shí)共享，相關(guān)部門可隨時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)查驗(yàn)備案信息，由此確保了備案信息與付匯信息的一致性，既實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管，又提高了稅務(wù)、外匯和銀行等部門的工作效率。
此項(xiàng)工作在河北省正式推廣后，預(yù)計(jì)600余家企業(yè)受益，涉及金額近25億美元。
告知承諾制，辦理減免退稅更便捷
國家稅務(wù)總局日前印發(fā)《開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案》，旨在著力破解納稅人反映辦事難、辦事繁、多頭跑問題。河北省稅務(wù)局被確定為5個(gè)試點(diǎn)單位之一，在2019年9月至11月開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作。此次納入告知承諾制試點(diǎn)的稅務(wù)證明事項(xiàng)共14項(xiàng)，主要涉及辦理減免退稅所需證明。
稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。
目前，河北省已選擇石家莊等4個(gè)市局開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作，讓納稅人辦理減免退稅業(yè)務(wù)更便捷。
寧夏：按下優(yōu)化稅收營商環(huán)境“快進(jìn)鍵”
今年以來，國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措，著力營造規(guī)范有序、充滿活力的稅收營商環(huán)境，展現(xiàn)了新稅務(wù)、新作為。
線上“一網(wǎng)包辦”線下“跨界聯(lián)辦”
寧夏稅務(wù)部門整合各類網(wǎng)絡(luò)辦稅平臺(tái)，推出了新版全功能電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)了納稅人辦稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦”“全程辦”和“小微業(yè)務(wù)打包辦”。新版電子稅務(wù)局整合14個(gè)地方特色軟件，并與國家稅務(wù)總局7個(gè)統(tǒng)推軟件高效對接，改變了納稅人以往辦理不同涉稅業(yè)務(wù)需要在多個(gè)系統(tǒng)間切換登錄的問題。電子稅務(wù)局還實(shí)時(shí)向納稅人推送包括政策更新提醒和業(yè)務(wù)操作手冊在內(nèi)的減稅降費(fèi)“溫馨紅包”。
從各類涉稅業(yè)務(wù)中提煉出有關(guān)減稅降費(fèi)業(yè)務(wù)功能包，由“操作精靈”引導(dǎo)納稅人操作相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一表集成、智慧填報(bào)”，超過90%的填報(bào)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了免填和自動(dòng)計(jì)算。
寧夏稅務(wù)部門與自治區(qū)自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門聯(lián)合推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗受理、并行辦理”。在車輛管理部門的相關(guān)業(yè)務(wù)大廳建立車輛購置稅征收延伸點(diǎn)，探索推行車輛登記、轉(zhuǎn)籍、優(yōu)惠辦理等服務(wù)“一條龍”模式。聯(lián)合有關(guān)部門積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，共同支持和促進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)專窗或綠色通道、減稅降費(fèi)服務(wù)咨詢專窗（崗）功能，優(yōu)先辦理國家、自治區(qū)明確的重點(diǎn)群體涉稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)，提供專業(yè)稅收政策咨詢輔導(dǎo)。
提速升級(jí)“最多跑一次”
據(jù)了解，寧夏稅務(wù)部門拓寬“最多跑一次”事項(xiàng)范圍，把涉及信息報(bào)告、申報(bào)納稅、優(yōu)惠辦理、證明辦理、權(quán)益保護(hù)、涉稅專業(yè)服務(wù)6類23項(xiàng)涉稅事項(xiàng)新納入“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)清單，總數(shù)達(dá)156項(xiàng)，占全部212項(xiàng)涉稅事項(xiàng)的73.6%，其中112項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上辦。建立信息共享機(jī)制，推行清稅證明免辦服務(wù)，設(shè)立“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，為申請注銷納稅人提供“一窗受理、一次告知、一次填報(bào)、一站辦結(jié)”的“套餐式”服務(wù)和快速辦理稅務(wù)注銷通道；推行“承諾制”容缺辦理，對符合條件的納稅人承諾補(bǔ)齊（正）有關(guān)資料期限后即時(shí)辦結(jié)。
同時(shí)，寧夏稅務(wù)部門簡化區(qū)內(nèi)跨區(qū)遷移流程，對未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人在本區(qū)內(nèi)跨縣（區(qū)）遷出實(shí)行即時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)格出口退（免）稅企業(yè)分類管理措施，認(rèn)真梳理出口退稅各環(huán)節(jié)流程，有效加快核批進(jìn)度，出口退稅提速效果明顯。
截至目前，寧夏稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)無紙化申報(bào)企業(yè)擴(kuò)圍，無紙化申報(bào)的出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從申報(bào)、審核到退庫的全流程網(wǎng)上辦理。目前已實(shí)現(xiàn)市級(jí)局和二類以上出口企業(yè)無紙化申報(bào)“兩個(gè)全覆蓋”。
四川：“伴隨式”服務(wù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育開展以來，國家稅務(wù)總局攀枝花市稅務(wù)局牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高納稅人、繳費(fèi)人的滿意度和遵從度，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
“溝通橋”長伴，定制服務(wù)不缺位
“王先生您好！我是您的稅收服務(wù)員，以后您有任何涉稅疑問都可以聯(lián)系我……”聽著電話那頭稅收服務(wù)員的介紹，攀枝花恒通鈦業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王雅軍很是驚喜：“沒想到稅務(wù)局這么重視我們的建議！”原來，王雅軍等納稅人曾向攀枝花市稅務(wù)局提出建議，希望配備一名固定的稅務(wù)服務(wù)人員。攀枝花市稅務(wù)局對此進(jìn)行了充分的調(diào)研論證，統(tǒng)籌建立起“稅收服務(wù)員”工作機(jī)制，明確了包含政策宣傳、納稅輔導(dǎo)在內(nèi)的4類11項(xiàng)服務(wù)工作職責(zé)，充分發(fā)揮稅收服務(wù)員的“首問責(zé)任人”以及“橋梁紐帶”作用，確保納稅人“找得到人、進(jìn)得準(zhǔn)門、辦得成事”。
據(jù)悉，攀枝花市稅務(wù)局已為全市54763戶納稅人配備稅收服務(wù)員，439名稅收服務(wù)員將“稅收服務(wù)員”名片“點(diǎn)對點(diǎn)”送到納稅人手中，聯(lián)絡(luò)到戶、責(zé)任到人、服務(wù)包干，納稅人歸宿感和獲得感大大提升。“稅收服務(wù)員主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)，幫助我們找到了發(fā)票領(lǐng)用、稅收減免的‘最優(yōu)解’。”攀枝花七星光電科技有限公司法定代表人雷謙程給“稅收服務(wù)員”制度打出“好評”。
“快車道”長伴，高效辦稅不斷檔
“家門口就能把事辦完，又快又方便！”在鹽邊縣紅格郵政支局“便民辦稅延伸點(diǎn)”辦理了發(fā)票代開業(yè)務(wù)的納稅人李燕紅說到。以前紅格鎮(zhèn)納稅人辦稅要到鹽邊縣城或者市區(qū)，來回路途就要花接近兩個(gè)小時(shí)。為方便納稅人“就近辦稅、快速辦稅”，攀枝花市稅務(wù)局與郵政公司聯(lián)合在納稅人較密集的街道、社區(qū)開設(shè)“稅郵合作”辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)“觸角”延伸到了納稅人“家門口”。
“大征期往往都是人頭攢動(dòng)，這個(gè)征期感覺人少了些，等待時(shí)間也縮短不少”，前來攀枝花市東區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳領(lǐng)用發(fā)票的徐女士感受到了辦稅廳的“不同尋常”。東區(qū)稅務(wù)局承擔(dān)了攀枝花市近一半的業(yè)務(wù)量，其中自然人和個(gè)體工商戶業(yè)務(wù)更是占到廳業(yè)務(wù)總量的40%以上。據(jù)東區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人陳雅瓊介紹，“稅郵合作”延伸點(diǎn)有效緩解了辦稅服務(wù)廳納稅人多、等候時(shí)間長的問題，到大廳和延伸點(diǎn)辦稅的納稅人體驗(yàn)更好，大廳工作人員壓力也小了，對征納雙方來說都是減負(fù)。
“反饋環(huán)”長伴，監(jiān)督整改不放松
“這下發(fā)票夠用了！還及時(shí)解答了我的辦稅疑問。”交通銀行有限公司攀枝花分行辦稅人員胡濤對服務(wù)回訪人員說。該單位在服務(wù)質(zhì)量訪問時(shí)提出希望增加發(fā)票用量的需求。了解該需求后，攀枝花市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作人員即時(shí)上門向納稅人了解具體情況、對其日常辦稅疑問進(jìn)行解答和輔導(dǎo)，以最快速度解決納稅人提出的問題。為確保納稅人辦稅過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題得到妥善的解決，攀枝花市稅務(wù)局每月對實(shí)際辦稅人員進(jìn)行抽樣電話訪問，收集納稅人的問題和建議，并對典型問題處理結(jié)果進(jìn)行全流程跟蹤回訪，確保整改實(shí)效。
來源：國家稅務(wù)總局