“面對面”變“屏對屏”后，一個辦稅服務廳的
2024年09月10日 來源：中國稅務報
在辦稅服務廳工作了7年的陳浩然覺得，辦稅服務廳真的變“冷清”了。
8月22日，記者來到國家稅務總局北京市豐臺區(qū)稅務局第一稅務所大紅門辦公區(qū)，在這個超4000平方米的辦稅服務廳里，95個對外服務窗口一字排開，由于在非征期，當天開窗55個。上午9時，明亮寬敞的辦稅服務廳內，10余名納稅人正在窗口區(qū)辦理業(yè)務，隨到隨辦，沒有出現(xiàn)等待現(xiàn)象；窗口另一邊，是放置了20余臺電腦的自助辦稅區(qū)，6名納稅人在稅務干部指導下自助辦稅，不一會兒也都陸續(xù)辦妥。
“大廳日均人流量1000余人次，窗均業(yè)務辦理10余戶次；大征期等辦稅高峰期業(yè)務多一些，日均人流量最高約2000人次，窗均業(yè)務辦理約20戶次。”一天一個窗口平均辦理10—20戶次，在第一稅務所副所長陳浩然看來，業(yè)務量與幾年前相比已是“銳減”。在他剛參加工作的2017年，忙的時候一個窗口一天需要叫100多個號，那時的辦稅服務廳“熱鬧”，甚至有一些“嘈雜”。
以前是大廳里“面對面”，現(xiàn)在是手機與電腦上“屏對屏”。辦稅服務廳大排長龍的情景不再，“閑”下來的辦稅服務廳工作人員都去哪兒了？
答案在“線上”。得益于智慧稅務建設，從“互聯(lián)網+”“最多跑一次”到“非接觸式”辦稅，從國稅地稅征管體制改革、全國統(tǒng)一的電子稅務局上線到大力推行“高效辦成一件事”，如今99%的申報業(yè)務和98%的非申報業(yè)務等主要稅費事項都可以通過網絡辦理。“線上辦得快，省時省力，很少來辦稅服務廳了。”一家科技類企業(yè)辦稅人員李華說。
一邊是“冷清”的辦稅服務廳，一邊是高質量的納稅服務需求。人少了，寬敞的辦稅服務廳該如何進行轉型？
“精前臺，優(yōu)中臺，強后臺。”豐臺區(qū)稅務局第一稅務所所長趙晶介紹，豐臺區(qū)稅務局第一稅務所面對的是豐臺區(qū)內16.5萬戶企業(yè)和31萬自然人的涉稅需求，探索一條與數字化轉型相適應的納稅繳費服務之路是當前的新命題。
在這里，90多個辦稅服務窗口——也就是“前臺”，將按業(yè)務需求進一步進行整合精減，騰出來的空間則用于增加“征納互動”功能區(qū)，拓展辦問協(xié)同、虛擬窗口、遠程協(xié)助辦稅等業(yè)務功能。
推開自助辦稅區(qū)旁邊一間辦公室的門，電子稅務局“豐云”智稅中心的字樣映入眼簾，這正是趙晶所說的“中臺”。這間辦公室被切割成多個區(qū)域，10名辦稅人員面前均放置兩臺電腦，有的正飛快地在電腦上查詢，及時回答納稅人問題，有的正與同事商討解決方案，有的正審核有關材料。納稅人繳費人在通過電腦、手機辦稅時，可以隨時點開“征納互動”按鈕，與稅務干部進行實時互動，隨時隨地咨詢、辦理。“這將是我們的業(yè)務重點，未來這片區(qū)域會擴大。”趙晶指著辦稅服務廳的東側比劃了一圈。
在辦稅服務廳的另一角，“微藍+”服務專區(qū)十分引人注目，小水滴形狀的標志與藍色的底色訴說著這支團隊精細服務的初衷。這天上午，來自豐臺區(qū)稅務局“微藍+”團隊的業(yè)務骨干姚琳琳正在值班。記者觀察發(fā)現(xiàn)，10分鐘內有3名納稅人前來咨詢，分別是公司破產重組等相對復雜的涉稅問題。
“解決疑難問題，也是將來辦稅服務廳線下服務的重點所在。我們集中了各條線的精兵強將，強化‘后臺’，建強指揮調度中心，打造‘微藍+’服務團隊，不斷提升稅務干部業(yè)務能力，幫助納稅人解決生產經營中遇到的難題。”豐臺區(qū)稅務局納稅服務科副科長宋鐵成介紹，“我們還計劃在‘微藍+’專區(qū)開辟簡事快辦區(qū)，一些較簡易的辦稅事項即來即辦，無須取號；還有自然人辦稅區(qū)、爭議調解區(qū)，功能是處理復雜辦稅繳費事項、解決稅費爭議，滿足個性化、多樣化的服務需求。”
空間的調整與功能區(qū)的增減，背后是流程再造、資源整合、體系重構。豐臺區(qū)稅務局黨委委員、總經濟師張瑛表示，辦稅服務廳是納稅繳費服務的“最后一公里”，稅務部門將探索與數字化轉型相適應的基層稅務分局征管崗責體制改革，擴大個性化服務半徑，推動辦稅服務廳轉型升級，提升納稅人繳費人獲得感。
“相信辦稅服務廳還會有新變化，期待！”辦完業(yè)務，已經很少來辦稅服務廳的李華感嘆著辦稅服務廳的變化，也期待著新的變化。