服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展 | 齊志宏：推進(jìn)區(qū)域一體化
2024年07月11日 來源：中國(guó)稅務(wù)雜志社
2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年。十年來，天津始終圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)辦好協(xié)同融入之事，扎實(shí)辦好天津發(fā)展之事，深入推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。今年2月，習(xí)近平總書記在天津考察時(shí)指出，要圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，唱好京津“雙城記”。國(guó)家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，通過黨委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)研討、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等方式深刻領(lǐng)會(huì)把握精髓要義和實(shí)踐要求，把推進(jìn)區(qū)域一體化、稅務(wù)京津同城化發(fā)展作為必須把握好的歷史機(jī)遇、政治機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，全方位全鏈條抓好落實(shí)，做到“三個(gè)聚焦”。
聚焦一體化建設(shè)，明確責(zé)任壓茬推進(jìn)。為落實(shí)好京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)有關(guān)要求，全力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，唱好京津“雙城記”，天津市稅務(wù)局黨委及時(shí)把稅務(wù)京津同城化確定為當(dāng)前全系統(tǒng)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，明確不僅要抓緊抓實(shí)、抓深抓細(xì)，更要抓出特色、抓出成效。一是主動(dòng)與北京市稅務(wù)局溝通對(duì)接，結(jié)合天津?qū)嶋H，及時(shí)組織召開京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新專題會(huì)議、稅收服務(wù)京津冀區(qū)域一體化京津同城化工作座談會(huì)，充分吸納各方意見建議。與北京市稅務(wù)局簽署《推動(dòng)稅務(wù)京津同城化工作框架協(xié)議》，圍繞統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資格互認(rèn)、統(tǒng)一征管事項(xiàng)、統(tǒng)一服務(wù)舉措4個(gè)方面，明確稅務(wù)執(zhí)法、稅收征管、納稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等合作事項(xiàng)，加快構(gòu)建稅務(wù)京津同城化發(fā)展新格局。二是研究制定《率先實(shí)現(xiàn)稅務(wù)京津同城化 助力京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)的行動(dòng)方案》，確定政策文件規(guī)范統(tǒng)一、政策執(zhí)行口徑一致等16項(xiàng)重點(diǎn)措施，明確責(zé)任部門、時(shí)間表，壓茬推進(jìn)。同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)司局、北京市稅務(wù)局、河北省稅務(wù)局到津開展專題調(diào)研，聚焦納稅人繳費(fèi)人的痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)開展重點(diǎn)攻堅(jiān)，提升工作質(zhì)效。
國(guó)家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)齊志宏（右）深入天津華慧芯科技集團(tuán)有限公司調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、科技創(chuàng)新成果和市場(chǎng)拓展等進(jìn)行交流
聚焦合作事項(xiàng)，推進(jìn)清單化管理。借鑒稅收服務(wù)長(zhǎng)三角一體化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等成熟經(jīng)驗(yàn)，全面梳理京津兩地工作異同點(diǎn)，形成已實(shí)現(xiàn)同城化、未實(shí)現(xiàn)同城化、適宜推進(jìn)同城化事項(xiàng)清單，明確重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、目標(biāo)成效、完成期限，實(shí)施清單化推進(jìn)，增強(qiáng)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板具體措施的針對(duì)性和實(shí)效性，為推進(jìn)京津同城化發(fā)展打下基礎(chǔ)。鼓勵(lì)全市稅務(wù)系統(tǒng)干部以“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，上下聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)京津跨區(qū)域工作的深度聯(lián)合。截至目前，全市已有28個(gè)基層單位全面對(duì)接北京市稅務(wù)局各層級(jí)單位，就重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容展開調(diào)研，形成具體工作方案，努力在提升組織收入、稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效、基層建設(shè)等方面形成一批認(rèn)可度較高、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造稅務(wù)京津同城化樣板。
聚焦服務(wù)舉措，助力高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，為充分發(fā)揮天津先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全市稅務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步全面深化改革等4個(gè)方面，推出服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相關(guān)舉措并取得初步成效。一是實(shí)現(xiàn)跨省遷移無縫銜接。與北京市稅務(wù)局、河北省稅務(wù)局建立先進(jìn)制造業(yè)跨省遷移資質(zhì)互認(rèn)機(jī)制，明確前期在京津冀已經(jīng)認(rèn)定享受先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的企業(yè)，在辦理稅務(wù)跨省遷移時(shí)可自動(dòng)遷移，實(shí)現(xiàn)跨省遷移辦理涉稅事宜的無縫銜接。二是對(duì)標(biāo)北京“云”廳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。解決先進(jìn)制造業(yè)等企業(yè)跨省跨區(qū)域線上辦理業(yè)務(wù)問題，打造融合辦稅、前臺(tái)后臺(tái)集約運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同高效的稅費(fèi)服務(wù)廳。三是聯(lián)手做好常態(tài)化稅收分析。構(gòu)建京津冀聯(lián)合稅收經(jīng)濟(jì)分析工作機(jī)制，聚焦創(chuàng)新發(fā)展，開展專精特新企業(yè)、信創(chuàng)企業(yè)等專題分析，發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)分析“放大鏡”作用，打造京津冀聯(lián)合分析“拳頭產(chǎn)品”。目前，已形成聯(lián)合分析報(bào)告6篇，從稅收視角提出京津冀協(xié)同發(fā)展建議，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。
下一步，天津市稅務(wù)局將持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)，完善機(jī)制措施，圍繞“三個(gè)聚焦”形成工作合力，以務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效的精神，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
