本報記者 易敏敏 陳顯信 郭勇 何爽 徐衛(wèi)興 吳宜臻 張鯤翼

一年之計在于春。開年以來，我國重大工程建設(shè)開啟“加速模式”。

首都北京，“通州堰”溫潮減河工程建設(shè)者正加緊施工，即將補齊“通州堰”分洪體系的最后一塊拼圖；東部沿海，廣湛高鐵湛江灣海底隧道順利貫通，全線控制性工程建設(shè)實現(xiàn)重大節(jié)點突破；西部腹地，陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程、岳西抽水蓄能電站工程雙雙開工，架起“西電東送”新通道……

安徽馬鞍山長江公鐵大橋是世界上最大跨度的三塔斜拉橋。

圖為馬鞍山市鄭蒲港新區(qū)巢馬城際鐵路馬鞍山長江公鐵大橋施工現(xiàn)場，中鐵大橋局建設(shè)者們在高空建設(shè)大橋4號主塔。（中新圖片）

國家統(tǒng)計局3月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至2月，全國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.3%，比去年全年加快0.4個百分點；計劃總投資億元及以上的項目完成投資同比增長12.1%，增速比去年全年提高2.8個百分點，大項目帶動作用明顯。

各地稅務(wù)部門發(fā)揮稅收職能作用，聚焦重大工程的涉稅需求，送政策、優(yōu)服務(wù)，疏堵點、防風險，推動稅費紅利直達快享，確保稅費辦理暢通無阻。

逢山開路 遇水架橋

——“量體裁衣”送政策，交通工程暢通途

機器轟鳴、車輛穿梭、焊花飛濺……在高鐵沿線的陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣栗園村1公里處，西康高鐵建設(shè)正酣。隧洞內(nèi)，掘進機正加速洞穿群山；隧洞外，偌大的橋墩巍然矗立。

“高鐵站就建在村口，咋能不高興，就盼著開通那天！”每逢有施工人員路過，栗園村村民洪換章總會笑意盈盈地問上一句，“洞子啥時候通？啥時候能坐上高鐵？”

來自村民們的期盼，讓參與施工的中鐵十一局西康高鐵四標項目部黨支部書記李廣感到壓力的同時也滿懷動力，言語間對稅務(wù)部門的持續(xù)跟進上門問需充滿了謝意。“項目建設(shè)以來，鎮(zhèn)安縣稅務(wù)部門就派專人對接，及時送來稅收政策，全程跟蹤輔導，排查涉稅風險。相信在稅務(wù)部門的支持下，我們的項目會盡快保質(zhì)保量地完工。”李廣說。

經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。今年以來，出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等通道項目加快實施，京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進……一批交通重大工程項目建設(shè)高質(zhì)量推進，有力支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

在山東省東營市利津縣德州路西延暨東津黃河大橋項目建設(shè)現(xiàn)場，中鐵十四局的建設(shè)者們正在進行橋面鋼梁施工。

“我們承建的德州路西延暨東津黃河大橋項目全長14.6公里，總投資近15.7億元，目前主要施工的是東津黃河大橋段工程。”中鐵十四局東津黃河大橋項目部副經(jīng)理顓孫廣迅說。項目建成通車后，將成為東營市域內(nèi)跨越黃河最便捷通道，對于進一步優(yōu)化黃河三角洲交通布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

為確保項目順利實施，保障年底竣工通車，東營市稅務(wù)部門抽調(diào)精干專班人員實地走訪施工一線，動態(tài)跟進企業(yè)涉稅需求，“量身定制”政策輔導內(nèi)容，為項目持續(xù)穩(wěn)步推進提供助力。

“稅務(wù)部門服務(wù)跟得緊，給了我們‘及時雨’般的幫助，讓我們享受各項稅收優(yōu)惠超111萬元。”中鐵東津利津大橋管理有限公司經(jīng)理李偉說。

為了推動更多交通工程項目早開工、早投運，各地稅務(wù)部門積極將稅費政策“禮包”送達企業(yè)：陜西省吳起縣稅務(wù)部門積極了解吳華高速公路項目水電、工人、資金等要素保障情況，依法依規(guī)加快增值稅留抵退稅速度，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)；湖北省鄂州市稅務(wù)部門緊跟花湖機場項目建設(shè)，為機場集團在內(nèi)的5家建設(shè)單位舉辦稅費政策講座，為機場項目推進、投運、貨運中心轉(zhuǎn)場提供“稅支持”……

尋油找氣 追風逐日

——“一戶一檔”解難題，能源建設(shè)激活力

近日，國家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導意見》，提出將大力推進非化石能源高質(zhì)量發(fā)展，鞏固擴大風電光伏良好發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)步推進水電核電開發(fā)建設(shè)，持續(xù)完善綠色低碳轉(zhuǎn)型政策體系，加快培育能源新業(yè)態(tài)新模式。稅務(wù)部門積極發(fā)揮綠色稅制正向激勵作用，積極落實落細綠色稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)環(huán)保設(shè)備升級、綠色能源工程建設(shè)。

天山東部，群峰之中，伴隨著水輪機運轉(zhuǎn)的轟鳴聲，阜康抽水蓄能電站1號機組開機發(fā)電運行中。這是新疆首座百萬千瓦級大型抽水蓄能電站，項目投運后可有效改善新疆和西北電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)，增強電網(wǎng)頂峰保供和清潔能源消納能力。

“3月征期，稅務(wù)干部線上輔導我們通過電子稅務(wù)局辦理稅費業(yè)務(wù)。”新疆阜康抽水蓄能有限公司負責人丁向東告訴記者，“水電站地處偏遠，業(yè)務(wù)辦理不便。稅務(wù)部門通過電子稅務(wù)局、稅費服務(wù)熱線、‘云端課堂’等渠道與我們建立常態(tài)化溝通機制，讓我們將更多精力投入到項目建設(shè)中。”

據(jù)悉，電站海拔高、氣溫長期處于攝氏零度以下，有近半年的冰封期。項目技術(shù)團隊將稅費紅利投入在了曲面滑膜工藝、無人機納米噴涂等項目建設(shè)的新技術(shù)應(yīng)用中，有效解決了冰封期無法施工的問題。

“項目建設(shè)以來，企業(yè)累計享受增值稅增量留抵退稅3.49億元，設(shè)備購置、技術(shù)提升、設(shè)備維護的資金壓力大大減小，為保證工程建設(shè)穩(wěn)步推進提供了有力支持。”阜康抽水蓄能有限公司設(shè)備部主任張和平表示。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。抽水蓄能電站努力當好綠色“電力糧倉”，傳統(tǒng)的石化產(chǎn)業(yè)也在探索轉(zhuǎn)型升級之路。

3月20日，吉林石化打響了設(shè)備安裝攻堅百日會戰(zhàn)的“第一槍”。依托吉林省“陸上風光三峽”工程，吉林石化轉(zhuǎn)型升級項目與吉林油田風光發(fā)電項目聯(lián)動實施，推廣使用高能效變壓器、電動機等節(jié)能設(shè)備，項目新增用電全部使用綠電，每年碳排放量將大大降低。為服務(wù)好項目建設(shè)，“吉化綠色轉(zhuǎn)型專項服務(wù)隊”稅務(wù)干部按照“一戶一檔”動態(tài)管理服務(wù)清單，將支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策精準推送至企業(yè)，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

在吉林省洮南市的華能堯景30萬噸綠氫合成氨項目建設(shè)現(xiàn)場，機器轟鳴不斷，鏟車運轉(zhuǎn)不停，一線工人搶工期、抓進度、忙生產(chǎn)。

“綠氫具有干凈、無碳、環(huán)保的特點。30萬噸綠氫合成氨項目全部投產(chǎn)后，不僅可實現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，還將進一步推動吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。”堯景新能源（吉林）有限公司技術(shù)總監(jiān)崔欣榮介紹說，“從項目落地投產(chǎn)到產(chǎn)品下線再到新項目的啟動，稅務(wù)部門輔導我們享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅費減免政策，提供全方位、全天候的線上涉稅輔導。”

修堤筑壩 連通水系

——“送需上門”優(yōu)服務(wù)，水利建設(shè)“加速度”

錢塘江源頭，開化水庫工人施工正酣；江西寧都縣的梅江灌區(qū)，60多臺大型設(shè)備并肩作戰(zhàn)；環(huán)北部灣，廣東水資源配置工程全線17個標段全面開工……神州大地，各層級水網(wǎng)建設(shè)加快推進。

南水北調(diào)后續(xù)工程首個重大項目——引江補漢工程，是加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的標志性工程。工程輸水線路長194.7公里，目前施工人數(shù)約5000人。工程建成后，可將南水北調(diào)中線多年平均調(diào)水規(guī)模從95億立方米提升至115.1億立方米。

日前，在湖北省?？悼h馬良鎮(zhèn)的引江補漢工程輸水隧洞8號平洞施工現(xiàn)場，中鐵十八局的工人們正在抓緊施工，8號平洞已經(jīng)鉆爆開挖300多米。

“8號檢修交通洞是全線唯一的一洞雙機且具備檢修排水泵站的隧洞，自去年10月開工以來，隧洞已掘進346米。”中鐵十八局集團引江補漢工程土建施工及金結(jié)機電安裝四標一分部經(jīng)理丁少明介紹，“為加快工程進度，項目部采取歇人不歇機的辦法，實行24小時不間斷作業(yè)。”

為盡可能減輕大型項目建設(shè)辦稅負擔，?？悼h稅務(wù)局為引江補漢?？刀螌ｉT設(shè)立了涉稅項目服務(wù)秘書。前不久，?？悼h稅務(wù)局第二稅務(wù)分局局長馬雙紅帶領(lǐng)“秘書團”，將《引江補漢建設(shè)項目（?？刀危┒愂照鞴苤敢匪瓦_企業(yè)。

“建設(shè)工程在哪里，我們的辦公場所就在哪里。人生地不熟的工作環(huán)境，稅務(wù)部門和稅務(wù)干部的貼心服務(wù)，讓我們少跑了很多冤枉路。”談起稅務(wù)服務(wù)，中國水利水電第六工程局引江補漢?？刀喂こ特攧?wù)部長楊衛(wèi)航說，“對我們的涉稅政策咨詢，稅務(wù)干部基本上是隨問隨答，服務(wù)跟進得很及時、很到位！”

重大工程建設(shè)具有宏觀效益顯著、工期緊迫性強、投資量大等特點，其稅收管理服務(wù)涉及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，具有周期長、跨區(qū)域、跨行業(yè)、多稅種等復(fù)雜性。稅務(wù)部門創(chuàng)新服務(wù)機制，提供政策輔導咨詢、稅費分析、訴求響應(yīng)、風險提醒等，全周期管家式服務(wù)，為重大工程項目建設(shè)提供助力。

走進廣西欽州市西部陸海新通道骨干工程——平陸運河施工現(xiàn)場，工人們忙著進行混凝土澆筑等施工，一派熱火朝天的繁忙景象。

“目前，首座改建橋梁已經(jīng)完成拆除、首套橋梁防碰撞‘智能預(yù)警系統(tǒng)’投入使用，運河全線橋梁改建工程正穩(wěn)步推進。”平陸運河集團廣西平陸運河建設(shè)有限公司副總經(jīng)理蔣錦華說。

前幾天，蔣錦華與102名參與平陸運河項目的企業(yè)代表一起參加了欽州市平陸運河項目稅費政策宣講會，對跨區(qū)域涉稅事項及增值稅、耕地占用稅、資源稅、環(huán)保稅等項目建設(shè)涉及的稅費政策、涉稅風險點進行深入了解。

這次宣講會讓蔣錦華很受益。他說：“今年是平陸運河建設(shè)全力攻堅年，各參建企業(yè)都在全力以赴推進建設(shè)。這次稅費政策宣講會，對運河參建企業(yè)掌握各項稅費政策、防范涉稅風險很有幫助。”

據(jù)悉，稅務(wù)部門通過對平陸運河各標段總分包參建企業(yè)走訪問需，對資源稅納稅企業(yè)開展逐戶上門輔導，幫助企業(yè)掌握稅收政策，防范涉稅風險，目前已累計解決10多項企業(yè)涉稅訴求和疑難問題。

伴隨著春天的腳步，一個個重大工程建設(shè)正在刷新“進度條”。一個個熱火朝天的工地，映照出中國發(fā)展建設(shè)的澎湃活力。