納稅服務(wù)“得力” 退稅減稅更給力
2022年07月15日 來源：中國稅務(wù)報
優(yōu)化納稅服務(wù)沒有終點。
今年實施的新的組合式稅費支持政策，有大規(guī)模“退”、大力度“減”，也有大范圍“免”，還有大幅度“緩”。一個又一個“大”字，揭示了這項工作的重要程度，更揭示了這項工作的艱難程度。
知難不言難、迎難不懼難。國家稅務(wù)總局第一時間對落實新的組合式稅費支持政策作出具體部署，黨委書記、局長王軍指出，稅務(wù)部門作為政策落實的主責(zé)單位，責(zé)任重大、使命光榮，要堅決扛起抓牢貫徹落實的政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，以釘釘子精神抓好政策落實，并明確提出“服務(wù)要得力”的要求。全國稅務(wù)系統(tǒng)有效凝聚納稅服務(wù)條線力量，以“快穩(wěn)細實”的工作作風(fēng)不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，讓退稅減稅的“真金白銀”以最快速度直達企業(yè)，更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。
稅務(wù)總局近期對1.5萬戶納稅人開展的調(diào)查顯示，有98.05%的納稅人對稅務(wù)部門落實新的組合式稅費支持政策工作表示滿意，96.06%的納稅人認(rèn)為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)便利度高，92.75%的納稅人認(rèn)為享受政策獲得感明顯。
主動服務(wù)“做在前”
3月，國家部署實施了新的組合式稅費支持政策。沒過幾天，吉林延邊凈宇生物質(zhì)新材料有限公司總經(jīng)理崔永明就收到了稅務(wù)部門發(fā)來的政策宣傳信息。“微信群、郵箱都收到了，稅務(wù)部門對相關(guān)內(nèi)容做了細致梳理，說得明明白白，工作做得特別主動。”崔永明說。
崔永明的親身經(jīng)歷，是稅務(wù)部門在新的組合式稅費支持政策落地過程中主動服務(wù)的一個生動注腳。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保政策更好落地落細，各級稅務(wù)部門都積極在納稅服務(wù)上“主動做”“靠前做”。
稅務(wù)總局第一時間制發(fā)《進一步落實組合式稅費支持政策稅費服務(wù)工作方案》《進一步深化增值稅留抵退稅納稅服務(wù)工作方案》等一系列文件，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求扎實推進納稅服務(wù)工作。
各地稅務(wù)部門按照要求，主動把做好落實新的組合式稅費支持政策與“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”“春雨潤苗”“中小企業(yè)服務(wù)月”“稅收宣傳月”等專項行動有機結(jié)合起來，開展務(wù)實管用的政策宣傳活動。今年以來，針對本地納稅人繳費人特點，各級稅務(wù)機關(guān)累計制作推出中小企業(yè)稅費支持政策特色宣傳產(chǎn)品近4000件，開展專題輔導(dǎo)講解3萬余場次、惠及納稅人繳費人950萬余戶次。依托電子稅務(wù)局加大新的組合式稅費支持政策精準(zhǔn)推送力度，觸達納稅人繳費人4.35億戶次。
除此之外，稅務(wù)部門還建立機制、暢通渠道，主動傾聽納稅人繳費人的心聲，及時解決他們遇到的困難。
自4月起，稅務(wù)總局構(gòu)建落實稅費支持政策“3個100”直聯(lián)工作機制，在全國建立100個基層稅務(wù)局直聯(lián)點、100個辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點、每個?。▍^(qū)、市）100個納稅人直聯(lián)點，直接聽取來自第一線的聲音。截至目前，共梳理出需重點研究并回應(yīng)的問題及意見建議129條轉(zhuǎn)送各業(yè)務(wù)司局、工作組研究改進工作，并根據(jù)辦理情況對各直聯(lián)點意見進行答復(fù)反饋。
5月31日，王軍主持召開稅費服務(wù)體驗師及企業(yè)代表視頻座談會，與來自5個省的10名稅費服務(wù)體驗師和5名企業(yè)代表座談，進一步聽取意見、問需問計。
6月3日起，全國稅務(wù)部門在12366納稅繳費服務(wù)熱線開通“退稅減稅意見專線”，專門聽取納稅人繳費人和社會各界對稅務(wù)部門在落實新的組合式稅費支持政策方面的意見建議。
各地稅務(wù)部門按照稅務(wù)總局統(tǒng)一要求，積極開展增值稅留抵退稅“走流程、聽建議”活動，通過“親自辦”“陪同辦”“體驗辦”等方式，及時發(fā)現(xiàn)新的組合式稅費支持政策實施過程中的堵點難點痛點問題，多方收集良方善策，快速回復(fù)落實，有效解決納稅人繳費人的困難。截至7月7日，各地稅務(wù)部門已邀請各級人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、稅費服務(wù)體驗師等各方代表2.2萬余人參加“操作系統(tǒng)親自辦”“走進大廳陪同辦”“深入一線體驗辦”及實地走訪企業(yè)等活動，聽取并積極回應(yīng)意見建議5700余條。
以新舉措落實新要求
對于納稅服務(wù)部門而言，政策宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、信用管理等是“主責(zé)主業(yè)”。結(jié)合新的組合式稅費支持政策落實的新要求，各地稅務(wù)部門注重在“新”字上做文章，把抓常態(tài)與抓創(chuàng)新相結(jié)合，不斷實現(xiàn)納稅服務(wù)質(zhì)效新提升。
政策宣傳咨詢方面，創(chuàng)新方式實現(xiàn)精準(zhǔn)輔導(dǎo)。新的組合式稅費支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，落實時間要求急，落實標(biāo)準(zhǔn)要求高，落實對象數(shù)量大。為了迅速精準(zhǔn)地開展政策宣傳輔導(dǎo)服務(wù)，各級納稅服務(wù)部門注重創(chuàng)新創(chuàng)效，不斷推出新舉措。
遼寧、吉林、黑龍江、大連等地稅務(wù)部門推出“東北三省一市”稅費業(yè)務(wù)通答幫辦服務(wù)，在各地辦稅服務(wù)廳設(shè)置專崗，幫助因疫情受阻無法回屬地辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)及時快速了解政策、享受政策。廣東、廣西、四川等地稅務(wù)部門實現(xiàn)納稅人繳費人“一鍵掃碼”，訴求“碼上直達”稅務(wù)部門。云南省瑞麗市稅務(wù)部門打造由多領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干組成的“瑞城稅心”服務(wù)站，依托電話遠程幫、視頻連線、微信群推送、QQ遠程協(xié)助等形式，建立起“辦問協(xié)同”的“云端”問題處理機制，實現(xiàn)系統(tǒng)操作疑難“云”上答疑。
辦稅服務(wù)方面，優(yōu)化細節(jié)實現(xiàn)精細服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)鍵在細節(jié)，辦稅服務(wù)也不例外。在2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”中，以落實新的組合式稅費支持政策為主體，稅務(wù)總局分解細化辦稅服務(wù)事項、類別，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，共推出5大類20項121條便民辦稅繳費舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動服務(wù)更便捷、更精細。
在此基礎(chǔ)上，各地稅務(wù)部門又結(jié)合地區(qū)實際推出了一系列特色服務(wù)舉措。四川省成都市金牛區(qū)稅務(wù)部門在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“小微企業(yè)留抵退稅專窗”，方便小微企業(yè)一站式辦理退稅；青島前灣保稅港區(qū)稅務(wù)局利用大數(shù)據(jù)手段，創(chuàng)建企業(yè)“特征碼”、定制企業(yè)“優(yōu)享單”，根據(jù)企業(yè)特征和需求提供有針對性的個性服務(wù)；江蘇省南通市海門區(qū)稅務(wù)部門組成了20人的“云客服”線上服務(wù)團隊，及時回應(yīng)、解決納稅人辦理退稅減稅時遇到的問題，實現(xiàn)了涉稅業(yè)務(wù)遠程幫辦；
河北省廊坊市稅務(wù)部門在節(jié)假日期間安排專人值守，做到退稅工作“隨申請、隨受理、隨審批”，確保辦稅效率不降低，核準(zhǔn)審批工作不積壓。
點對點服務(wù)重點企業(yè)
自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，民航業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。北京市順義區(qū)稅務(wù)局針對企業(yè)關(guān)注和適用政策情況定制“靶向式”輔導(dǎo)方案，開展政策精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，系統(tǒng)化梳理涵蓋出口退稅、留抵退稅、預(yù)繳形成的超繳退稅等“一攬子”退稅指導(dǎo)方案，幫助中國國際航空股份有限公司順利獲得留抵退稅。“這對正處于‘寒冬’的航空業(yè)來說，就像是一股炙熱‘暖流’。”中國國際航空股份有限公司財務(wù)部副總經(jīng)理呂凌飛表示。
為服務(wù)好困難行業(yè)、重點企業(yè)，稅務(wù)總局要求，按照“送政策”“摸情況”“問需求”“解難題”的工作思路，逐戶輔導(dǎo)引導(dǎo)重點企業(yè)盡快進行留抵退稅申請，幫助企業(yè)充分享受政策紅利、緩解經(jīng)營壓力。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司聯(lián)合貨物和勞務(wù)稅司走訪民航部門，了解民航業(yè)企業(yè)困難和訴求；各地按照稅務(wù)總局部署實打?qū)嶉_展重點輔導(dǎo)幫扶。
針對今年3月以來多地疫情散發(fā)、不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到影響的實際，稅務(wù)總局納稅服務(wù)司、稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理局協(xié)作，于5月4日制發(fā)《關(guān)于繼續(xù)運用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，建立?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局運用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組，全力做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶工作。今年5月—6月，全國稅務(wù)部門幫助近2000戶企業(yè)實現(xiàn)購銷成交金額超過60億元。其中，幫助中小微企業(yè)實現(xiàn)項目成交超過800個，涉及金額超過17億元。
隨著“真金白銀”直達企業(yè)，退稅減稅政策紅利逐步釋放，有效助推經(jīng)濟運行快速恢復(fù)。數(shù)據(jù)顯示，5月，全國企業(yè)銷售收入同比增長1.9%，較4月增幅（-7.4%）提高9.3個百分點。6月1日—25日，全國企業(yè)銷售收入同比增長6.8%，較5月進一步提高4.9個百分點，呈逐月回升向好的態(tài)勢。
好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。稅務(wù)總局納稅服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)條線將繼續(xù)在“精”和“實”上下功夫，常態(tài)工作常抓不懈，專項工作跟蹤推進，換位思考提質(zhì)增效，推動納稅服務(wù)水平持續(xù)提升，確保留抵退稅等新的組合式稅費支持政策落準(zhǔn)落好，不斷提振市場主體信心，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展。